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树审计文明新风 铸文明审计品牌
发布日期:2016-03-16  来源:常州市审计局

     

    近年来,常州市审计局在市文明办、市级机关党工委的指导下,我局把文明创建作为提高审计质量、推动审计事业发展的内在动力,以“创一流审计业绩、建一流审计机关”为目标,狠抓“六个强化”,努力打造“经济卫士·民众眼睛”文明品牌,探索具有常州审计特色的文明创建之路,实现了文明创建与审计工作的良性互动。近三年来,我局先后被评为全国债务审计先进集体、全国社保审计先进集体、全省审计先进集体、全省审计宣传工作先进集体、省级巾帼文明岗、全市机关单位综合考核争先进位奖、市依法行政先进优秀单位、市法制宣传教育先进集体。此外,我局先后有多名领导班子成员受到了市委、政府和上级审计机关的表彰。

    (一)强化组织领导,夯实文明创建基础。我局始终把文明创建作为一项重点工程,与加强班子建设紧密结合起来。两年来,尽管班子成员有变动,但一班人对“文明创建与审计发展相辅相成”的认识没有变,并身体力行,充分发挥推动文明创建的表率作用。我局成立了文明创建领导小组,形成了“一把手”总负责,分管领导具体抓,责任处室牵头抓,其他处室配合抓,党、团、工、青、妇组织积极参与的工作机制。我局出台了《常州市审计机关文明创建工作实施意见》,建立包括计划、举措、考评等内容的创建工作机制,并实行目标落实责任制。我局还积极构建文明创建联动机制,把文明创建作为一项全局性工作在全市审计系统统一部署,以创建全市审计机关文明行业为抓手,上下联动,共同推进文明创建工作。

    (二)强化教育引导,引领培育文明风尚。文明创建必须注重思想引导。我局把思想道德建设放在文明创建首位,每年将职业道德列为教育培训重点,通过组织观看警示教育片、先进事迹报告会录像片等,引导审计人员自觉反腐倡廉、加强职业操守。采取处室推荐、群众评议、党组考核、事迹宣讲等方式,表彰优秀共产党员、优秀审计能手、服务岗位标兵等典型,每年举办六次“道德讲堂”,宣扬身边的道德模范,引导干部职工见贤思齐、向善向好。2015年度为了让道德讲堂更富有审计特色,我们进行了创新发展,在形式上采取了市局与辖市区局联办,在内容上我们也实施了“升级版”,我们除了宣读道德模范事迹,还进行了“视频播放”,现场颁发“道德之星”奖杯等更贴近实际的改版,取得了很好的效果。

    为调动干部职工参与文明创建的热情,在局“创三优、争三先”考核中,把义务献血、爱心助学、见义勇为、扶贫帮困等涉及文明创建的内容纳入考评细则,每年量化考评,激发了干部职工参与文明创建的热情,提升了机关整体文明程度。局机关成立以来,保持了干部职工无一人违纪违法的优良记录。

    (三)强化作风建设,树立文明审计形象。我局始终把廉政建设作为生命线,把为民服务作为落脚点,将加强和改进作风融入渗透到文明创建工作中。坚持廉洁从审,认真执行“八不准”审计纪律,制定实施《审计规范操作指南》、《审计人员行为规范》、《审计廉政准则》等制度。通过搭建警示、诺廉、电子、第三方、媒体等五大监督平台,强化了审计机关惩防体系建设。通过公布举报电话、局长信箱、聘请特邀审计员和行风监督员、发布审前公告和审计结果,完善社会监督机制,促进了依法文明审计。注重审务公开,坚持审前公告、首问负责、程序公示、服务承诺、行为规范、处罚公开等制度,自觉接受被审计单位和社会监督。突出重点领域廉政建设,强化投资审计领域廉政建设,抓好对协审中介机构和协审人员的管理,防范廉政风险,严把协审质量。

    (四)强化文化建设,丰富文明创建载体。我局重视创新文明创建载体,充分发挥党政工团组织的作用,加强常州审计特色文化建设。成立了游泳、乒乓、摄影、羽毛球等兴趣小组,并将小组活动责任到人。我局以审计文化为主题,已举办了“审计青年论坛”、“审计人读书交流会”,结合清明、端午等传统节日,以“我们的节日”为主题,开展“审计赞歌”文艺汇演、“我为党旗添光彩”审计征文、书画摄影展、祭扫烈士陵园、公务员职业道德宣誓、读书漂流、主题演讲、党章知识竞赛、拓展训练等特色文化活动。特别是2015年7月,我局组织45名审计干部赴延安进行光荣传统教育,在红色教育基地枣园听取了延安干部学院教授《论共产党修养》的现场授课。在84革命烈士陵园敬献了花圈,并重温了入党宣誓。我局重视发挥廉政文化的感染和教育作用,开展了构筑“廉政文化长廊”,开辟网上廉政文化专栏,“读《官德》、谈体会”等一系列活动,形成了立体式、多元化的文明创建载体。

    (五)强化创先争优,营造争创文明氛围。我局在文明创建中,大力营造比、学、赶、超的氛围,以“五带头”和“五个好”创先争优标准为基础,制定了带有自身特色的“五个在前”和党员“十个在前”标准,引导党员发挥先锋模范作用。在全国地债审计、社保审计、土地审计等重点项目中,局领导深入一线组织指挥,业务骨干坚持带病工作,审计干部把家庭困难抛开,出色地完成了各项任务。我局干部职工还踊跃参与常州市“全国文明城市”建设、义务植树、无偿献血、党员进社区、学雷锋志愿者等活动,展现了文明审计人的精神。在结对共建活动中,局领导带头走访“三访三促”联系点,仅仅今年援助朱林镇沙湖村15万元、慰问15户贫困家庭,还深入结对西新桥社区开展助你实现微心愿活动、并捐赠电饭锅、自行车等物品。根据省委农村工作领导小组和省文明委关于“省级文明单位”与老区薄弱村“结对、文明共建”的要求,今年我局与朱林镇沙湖村结对共建,局领导亲自带队深入该村召开村民代表座谈会,认真听取扶贫诉求和建议,筹集资金3万元,援助该村装修村卫生室,同时还资助了15户贫困家庭,2位特困学生。2015年在纪念抗战胜利70周年之际,我局党组书记、局长钱亚明带队专程赴沙湖村慰问抗战烈士后代和特困党员,赢得村民们的一致好评。

    (六)强化依法审计,彰显文明创建成果。开展文明创建的成效,最终要体现在促进审计事业发展上。我局坚持把文明创建与审计工作同部署、共推进,使文明创建工作不断推动审计工作取得新成效。两年来,我局共完成各类审计和审计调查项目63个;通过审计,共查出违规金额5.23亿元、管理不规范金额123亿元,审计后增加财政收入、减少财政拨款1.63亿元。围绕市委、政府工作中心,围绕常州经济社会发展大局,围绕维护人民群众的切身利益,充分履行审计监督职责,先后组织开展了“农村新五件实事”专项资金、保障性住房建设资金、住房维修基金、公交优先项目和资金审计,还选择了就业、卫生、征地拆迁等社会关注的专项资金开展了审计调查。二年中共组织开展10多项涉民资金、项目的审计和调查,查出违规问题金额、管理不规范和损失浪费金额17.8亿元。通过审计和调查,及时查处和纠正了一些违规问题,揭示了部分政策措施落实不到位、政策目标未能实现以及影响群众利益的问题,充分发挥了审计在保障群众利益、维护社会稳定、推动和谐建设等方面的作用。两年来,我局出具的审计报告受到了政府、人大的高度评价,23项审计报告(信息)成果被领导批示,打造服务型机关被《常州日报》头版头条刊登并连载三篇。《江苏审计》、《江苏审计信息》等采用12篇。《常州对村级经济实现审监合一》被《中国审计报》头版头条刊登,先后被《人民网》、《凤凰网》、《新浪网》等多家知名网站转载,获得了社会广泛好评。

    围绕文明创建工作,我局做了一些富有成效的工作,但面对新形势、新要求,我们深感任重道远。下一步,我们制定更高目标,固强补弱,再接再厉,努力把常州审计文明创建工作推上一个新台阶。

    

 

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