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敢为善为履行审计职责 有力有效护航江苏现代化建设
发布日期:2023-02-14  来源:新华日报



今年省两会发出全力支持和鼓励“四敢”的响亮号召,充分展现了江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当和信心决心。审计机关作为政治机关和宏观管理部门,必须深入贯彻省委、省政府部署要求,以“四敢”担当作为,切实找准审计工作服务现代化建设的切入点、着力点,充分体现“支持和鼓励敢为、敢闯、敢干、敢首创”的政策取向,切实发挥保障执行、促进发展的建设性作用,为全面推进中国式现代化江苏新实践开好局、起好步保驾护航。


以有力有效的审计保障政策落地,助力经济运行率先实现整体好转。当前,经济运行保持恢复和回稳态势,但基础还不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大。省委、省政府专门研究出台12个方面42条政策措施,用实实在在的、管用的、有含金量的举措,充分释放全力支持和鼓励“四敢”的政策导向,帮助企业解难题、稳预期、提信心,全力推动经济运行率先整体好转。全省各级审计机关要把稳增长、促发展作为当前审计工作的重要任务,把稳经济一揽子政策措施落实情况作为审计的重要内容,从监督保障政策执行和推动政策完善两端发力,更加有效地促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。围绕持续加大财税支持力度,强化对财政预算支出、财政专项资金管理使用等情况的审计监督,促进保持支出强度、加快支出进度,推动积极的财政政策加力提效;持续关注减税降费政策落实情况,助力市场主体减负纾困、增强活力。围绕强化金融对实体经济的支持,深入开展金融支持小微企业发展政策执行情况专项审计调查,推动金融服务“增量扩面、提质降本”,帮助企业“畅通血脉”、增强后劲。围绕积极扩大有效投资,加大对重大工程、新型基础设施等建设项目的审计力度,促进加快项目建设进度,推动形成更多实物工作量,充分发挥有效投资的关键性作用,以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。


以有力有效的审计促进高质量发展,助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,这是我省必须坚决扛起的重大责任,需要我们拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲,以新气象新作为奋力开辟江苏高质量发展的新境界。审计服务现代化建设,必须紧扣推动高质量发展这个首要任务,扎实做好常态化“经济体检”,促进解决发展中的不平衡不充分问题,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,努力以高质量审计护航高质量发展。聚焦财政资金提质增效,将绩效审计理念贯穿于各类审计之中,更加关注资金、资源、资产绩效情况,不断提高财政资源配置效率和资金使用效益,促进经济实现又好又快发展;加大对重大产业扶持资金绩效的审计力度,以加快构建现代化产业体系夯实实体经济。聚焦生态优先绿色发展,持续加大对推进碳达峰碳中和、长江大保护、农村人居环境整治等情况的监督检查,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚定走好生态优先、绿色低碳发展之路。聚焦统筹发展和安全,发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的独特优势,加大对财政、金融、政府债务等领域风险的揭示力度,推动健全防范化解重大风险机制,为高质量发展营造安全稳定环境。


以有力有效的审计推动改革攻坚,助力加快实施创新驱动发展战略。改革开放以来,从“春到上塘”到“昆山之路”,从乡镇企业异军突起到苏州工业园区枝繁叶茂,一系列改革开放的标志性事件都发生在江苏这片土地。迈上新征程,江苏要更好地肩负起为全国发展探路的重任,需要的依然是敢为人先的胆魄、敢为善为的担当,以改革破除体制机制弊端、靠创新推动完善治理。审计作为推进治理体系和治理能力现代化的重要力量,要把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来,促进全面深化改革,不断激发创新创造创业的动力和活力。紧扣实现高水平科技自立自强,跟踪监督省委、省政府“科技改革30条”等科技创新政策落实情况,推动深化科技体制改革,着力破解制约科技创新的体制机制障碍,助力打好关键核心技术攻坚战,以高水平科技创新激发动能活力。紧扣强化教育人才支撑,加强对建设教育强省、人才强省相关政策和资金的审计力度,促进教育优质均衡发展,以高质量教育涵养源头活水,充分激发各类人才创新创业活力。紧扣激活市场主体活力,加强优化营商环境相关情况审计监督,推动助企纾困政策落实、“放管服”改革深化,助力打造市场化法治化国际化一流营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。


以有力有效的审计勇为担当者担当,助力营造干事创业的良好氛围。省委书记信长星强调,推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,“干部敢为”是决定性因素。全省各级审计机关要在审计工作中贯彻这个价值导向,以审计有为促干部敢为,做到既敢于监督、更善于监督,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激励广大党员干部在比学赶超中大胆试、大胆闯、大胆干,汇聚起推进现代化建设的磅礴力量。要充分体现支持和鼓励“四敢”的政策取向,对相关改革创新举措,凡是有利于稳增长、促发展的,凡是有利于惠民生、保稳定的,要坚决促进,积极予以肯定鼓励;对不合理的制度规定,要坚决破除,推动及时清理,持续为基层赋能减负,让各地在顶层设计的框架内放开手脚、大胆探索。要认真落实“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错机制,加强对审计发现问题的综合研判,坚持一切从实际出发,做到具体问题具体分析,包容审慎作出审计结论,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,让广大干部放下包袱、敢闯敢干。要坚持依法审计、实事求是,在职责权限范围内大胆监督、揭示问题,注重把审计发现问题放在改革发展大局下进行审视,避免死抠条文、生搬硬套,让审计既有“法度”又有“温度”,更好地为改革者、创新者保驾护航。


“开年就是开工,开工就要实干。”在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,全省各级审计机关和全体审计干部将铆足“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神,勇于改革创新、强化责任担当,不断加强审计机关自身建设,让思想、能力、行动跟上省委、省政府要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,在现代化建设新征程上奋勇争先、建功立业。

江苏省审计厅党组书记、厅长刘军

 

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