近日,为了加强审计业务质量管理,促进提高审计质量和执法水平,常州市审计局对其7个辖市区局开展业务质量检查。此次检查参照省审计厅《2014年度全省审计机关业务质量检查工作方案》,打破传统的年终考核方式,推陈出新、化繁为简、注重实效,主要从审计整改、审理工作、结果公开等五个方面展开重点检查。
一查整改落实。对已经完成项目的99份报告进行检查,重点关注问题定性、处理处罚及整改落实情况,核对审计整改日期是否在规定期限内,是否存在超期整改或部分整改现象。抽查经济责任、专项调查、跟踪审计等不同类型的项目25个,调阅案卷70本,重点查实施方案、审计证据、审计记录及程序等遵守审计准则情况。
二查项目审理。查阅审理工作制度、工作台账、审理结果通报等材料,了解审理工作的开展情况,关注审理工作机制是否健全有效。汇总审理发现问题的种类及数量,结合定量与定性分析,剖析审理工作在质量控制中发挥的作用。检查97份审理意见书,关注审理意见是否完整准确,是否存在审理内容不符合准则要求、不符合相关法律法规规范的现象。
三查线索移送。检查是否建立了案件移送管理制度,是否明确了案件移送的流程、部门及责任。查阅审计移送处理书以及案件线索查处反馈结果,关注移送部门的合规性与合法性,是否存在属于审计职权范围内事项进行移送的情况。关注是否建立健全了与纪检、监察等部门的工作协调机制,是否及时跟踪移送事项的查处结果。
四查结果公告。审计结果公告对推进审计政务公开,提高审计监督的透明度,保障社会公众对审计监督的知情权、参与权具有重大意义。此次检查调阅了2014年对外公布的审计结果公告文本,了解审计结果公告情况。重点检查结果公告制度的建立情况,审计结果公告程序是否合法,公告力度及效果。
五查行政指导。检查是否建立了行政指导制度,工作台账、指导记录及指导意见书等资料是否完整齐全。了解行政指导开展的主要方式,关注行政指导是否能紧密结合审计工作开展。获取行政指导工作记录表,检查行政指导内容工作开展的真实性。通过行政指导检查,提高审计执法质量,营造优良执法环境,全面提升审计机关服务能力和水平。
检查组人员表示,将尽快总结常州市辖市区局审计业务质量取得的成绩和先进经验做法,揭示共性问题,深入分析原因,提出改进意见,并对检查结果进行通报。(郭江平)
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