常州市轨道交通工程开工建设至今已有两个月时间，随着项目的不断推进，各项预付款和进度款业务频繁发生，资金的需求不断加大。为此，常州市审计局同步加大轨道交通财务收支审计力度，财务审计小组于每月的15日对项目全面开展财务收支状况审计，以资金为主线，重点对建设单位及建设项目涉及的收入、支出等事项进行审计，保障建设资金合理、合法使用，并对资金使用效益进行评价。
  一、分析资金来源及落实情况。常州市轨道交通工程一号线一期工程总概算232.34万元，其中资本金92.94亿元，由财政预算内统筹安排。根据市政府对轨道建设和运营资金筹集工作的意见，审计对轨道资金来源的土地出让金、新增财力的有关数据进行分析，检查是否按照规定安排至轨道项目中，以及根据进度安排是否会产生大的缺口等问题。
  二、梳理预付款项，关注资金是否超付和及时缴税。根据主要的土建合同，预付款的支付有明确的时间节点。审计人员对照合同和项目进度，关注资金的支付是否符合要求，有无拖延和超付情况。根据土建合同规定，预付款要在开工后28天内支付完毕，预付款支付比较集中，审计要关注施工单位是否在当地进行缴税，有无拖延税款现象。
  三、重点审计土地征收及迁移补偿情况。征收补偿审计中，财务与工程人员密切配合，财务以资金为主线，对各征收办及乡镇的资金拨付和管理进行审计，对资金到位数、已经补偿数精准跟踪掌握。工程人员重点开展征收复审工作，对征收补偿的真实性和完整性进行复核，得出实际应补偿的户数和金额。财务审计数据和工程审计数据进行对比分析，从而得出客观准确的关于资金支付是否真实，是否按照经审计过的实际户进行补偿，还需要补偿多少，资金缺口多少等内容的征收补偿分析报告。（黄婷）