今年上半年，常州市金坛区审计局在省级开发区，跟踪审计该区重点交通工程——经十一路建设项目时，提出审计建议促使该区建立完善重大项目变更申报论证制度，促进工程建设程序的依法规范以及建设资金的节约合理利用。
    经十一路道路工程在金武路——科教路路段原道路结构层较好，固当初设计考虑仅做沥青面层改造。但在实施过程中，由于工程机械车及过往车辆无其他便道可以通行，长期压行造成此路段荷载超负荷，造成路面破损。施工单位提出仅改造面层可能无法从根本提升道路施工质量和年限，需要追加资金修复基础层的要求。审计经会同建设方、设计方到现场对面层及基层进行勘查，对道路进行弯沉测试后，发现确需对该路段进行基层处理。这项变更将增加造价200多万元，这种涉及大额资金的重大变更，按以往开发区的做法就是先施工，按施工结算。但这就丧失了控制造价的主动权，也不符合建设程序。审计人员建议应测算合理造价，并根据总投入金额的额度理清变更原因和程序，以重大事项上报该区国发公司和管委会进行会商后形成纪要，再行施工。建设部门不仅采纳了审计建议，进行了论证备案，还因此建立了工程项目重大变更申报论证制度，规范了其他工程审计。该制度规定，凡涉及50万元以下的变更，由开发区国发公司召开内部讨论会论证其可行性，报审计部门备案；凡50万元以上变更，需由国发公司论证通过后，再上报开发区管委会进行论证，报审计部门备案。
    该局自2014年跟踪审计开发区建设项目以来，一直注重从体制机制层面提出建议，着力促使该区工程建设项目规范操作。截止目前，该区以采纳审计建议并建立健全相关配套制度3项。（王小华 孙蕾）