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加强审计现场管理的着力点
发布日期:2015-11-19  来源:常州市审计局

    审计现场管理是对现场的审计组成员、操作行为、审计过程及结果进行组织、控制、协调和检查的一系列活动,主要包括审计目标的实现,审计方案的执行,审计质量的把握,审计进度和成本的控制,审计风险的规避,是审计项目质量控制的基础和核心。审计现场管理水平的高低直接影响到审计效率和审计质量的高低,关系到审计风险的控制。在实际审计工作中,审计现场管理工作存在着一些缺陷,如准备工作不够充分、实施过程不够规范、成果提炼不够科学,导致审计项目质量不高,还需要从准备、操作、报告、审核四个主要方面入手加强审计现场管理。
    一是做好审前准备是首要条件。一要认真研习审计工作方案。审计工作方案下达后,审计组要进行认真学习,吃透方案精神,明确任务目标,掌握审计的内容和重点。审计组长作为项目负责人,要准确把握审计要点,设定符合项目要求的质量控制点,并根据审计组成员业务素质情况,将这些控制点分解到人,为制定审计实施方案作好充分的准备。二要扎实搞好调查了解。通过调查掌握第一手资料,为全面实施审计奠定基础。一般情况下调查了解应包括:了解被审计单位财政财务隶属关系、机构设置、职责范围或业务经营范围、财政财务收支规模、银行账户、会计报表、执行的会计制度及相关内部控制制度设置及其执行情况等。通过以上情况的调查,使我们对被审计单位的财务收支状况有了较为全面的认识,为审计项目的实施选择恰当的审计方法,合理进行人员分工提供了依据,同时也为拟定切实可行的审计实施方案创造了条件。三要精心拟好实施方案。审计实施方案是审计机关为了达到预期审计目的,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标,对审计全过程的工作所作的计划和安排。一份高质量审计实施方案是审计人员实施审计项目的行动指南。因此,正式实施审计前一定要科学地制定好审计实施方案,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计方法、审计人员的分工、审计任务完成时间等,为审计工作的顺利实施、更好地节约审计资源、保证审计质量等奠定良好基础。
    二是取好审计证据是关键环节。审计证据是审计人员获取的用以说明审计事项真相,形成审计结论的基础性材料,是反映被审计单位违反国家财政法规行为的最真实、最直接、最能充分说明事实真相的直观载体。审计证据必须具备客观性、相关性、充分性、合法性,如果审计证据只是审计人员的一般文字描述,没有相应证据附件支持,收集的证据其证明力将达不到预期效果。因此,要求审计人员在审计证据收集过程中,必须做到严谨细致,对能够支持审计结论的审计证据,必须进行严格的分析确认,以避免审计事项因证据不足,影响到审计质量,造成潜在的审计风险。此外,要加强审计现场审计人员之间的信息沟通和协调,相互查漏补缺,防止各扫门前雪、遗漏案件线索,影响审计质量和效果。
    三是写好审计报告是成果体现。审计报告是审计机关出具的具有法律效力的审计公文,是审计情况的书面反映,审计报告质量直接关系到审计目标实现。因此,审计报告的质量在整个审计项目质量控制体系中占有十分重要的地位。审计组在项目实施阶段结束后,一定要严谨细致地对整个项目资料进行认真的整理归纳,严格按照要求撰写审计报告,使形成的审计报告要素齐全、内容完整、结构合理、观点明确、用词恰当、格式规范,需要依法作出处理、处罚时,必须正确运用相关法律、法规,按“实事求是、客观公正、宽严适度”的原则,提出处理、处罚意见。同时要结合被审计单位实际,恰当地提出审计评价意见,提出针对性、可操作性强的改进建议。
    四是搞好审计复核是重要关卡。审计复核是保证审计项目质量的关键环节,是审计质量控制体系的重要组成部分。因此,审计复核工作做得越严谨越细致,发生审计差错的可能性就越小,审计项目复核要严格、积极实施三级复核,对各层次复核的内容、重点、时间、程序、复核人和被复核人的责任和权利进行明确,把不完善、不规范、不准确的问题解决在审计项目结束之前,对审计现场的复核内容、重点、程序和复核人的责任都要进行明确。(常州市审计局   夏敏)

 

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