近期，常州国家高新区（新北区）审计局在开展某区属国企运营管理情况专项审计项目中，重点关注股权投资、基本建设项目投资、技术改造项目投资及金融资产投资等各类投资行为，着眼于“投前、投中、投后”三个阶段，全流程审查投资行为合规性、风险性、效益性，助力国有企业规范投资行为，防范重大经济风险。

“投前”关注决策程序合规性。通过全面梳理投资决策、审批、备案等重大决策事项，审查各类投资项目是否履行“三重一大”集体决策，是否有效开展尽职调查、可行性研究论证等程序，是否存在投前项目风险识别管控不足情况。从程序审核角度，兼顾决策流程和效率，规范国有企业投资决策程序合法合规性。

“投中”关注交易过程风险性。通过重点关注资产评估结果合理性、投资协议保障性条款签订及执行情况、工程项目造价审核、项目退出机制等，审查是否存在资产评估结果与实际明显不符、评估结果运用不规范、基本建设项目造价控制不严、项目退出机制不完善等问题。从投中评价角度，兼顾过程和止损，加强国有资金监管，维护国有资产安全。

“投后”关注项目运营效益性。通过重点聚焦严重亏损、严重偏离预期目标、控股不控权等项目，审查是否存在低效无效资产或造成重大损失、重大投资风险，是否存在投后管理输出能力薄弱、可行性研究严重偏离实际等问题。从实质审核角度，兼顾预测与实践，监督国有企业投资安全和国有资产保值增值。（杨旭）