溧阳审计唱响服务发展“好声音” |
发布日期:2012-12-12 |
今年的“同级审”报告及相关专题报告出台后,江苏省溧阳市委书记盛建良和副市长夏国浩先后作出6份批示。审计建议得到市领导的高度重视,促使相关单位检视自身不足、采取整改措施、推动制度完善。 “同级审”促投资效率提升。溧阳市审计局财政“同级审”,内容涉及工业、土地、水利和社会保障等多方面,打出了特色牌,为服务地方经济社会发展和民生幸福贡献出了审计特有的力量。 关注开发区政府负债的风险性。针对溧阳经济开发区和天目湖旅游度假区举债主要依靠借新还旧形式,债务率较高的情况,建议“负债规模应控制在地方财力所能承受的范围内”,引起政府的高度重视。 关注工业发展基金的绩效性。审计发现工业发展基金管理制度不健全、部分科技成果转化效果不明显等问题,就企业技术创新、节能减排、资源循环利用等提出一系列建议。 关注土地出让管理的规范性。鉴于欠缴土地出让金现象仍比较严重,且存在违规出借等现象,审计建议市财政部门应会同国土部门建立和完善土地出让收入征收信息系统,进一步规范土地市场、加强土地出让管理。 城乡公路建设展雄风。近10年来,溧阳交通建设工程总投资达110.94亿元,全市新增等级公路2050.6公里,新建改建农村公路2275公里,同步改造桥梁847座。为促进城乡经济发展提供了强劲动力。2011年9月中旬,全国城乡客运一体化工作会议在江苏省溧阳市召开。一时成为全国瞩目的焦点,成为统筹城乡发展的样本之一。 多年来,审计人走遍了全市所有施工中的路和桥。1993年,溧阳市审计局第一次介入交通工程建设,对投资3亿元的全市道路黑化进行决算审计。由此,溧阳审计拉开了城乡公路建设跟踪审计的大幕。8年累计审计交通工程建设资金 18.53亿元,在交通部门内部已审核的基础上,再核减工程投资 8000多万元。2275公里农路、农桥182座无不洒下审计人的汗水。2011年,溧阳市实现农村公路5年任务以高标准一年半完成,溧阳市连续六年被江苏省政府授予“全省农村公路先进县(市)”,审计人在路上跟踪加班超过1000个工作日。 燕山新区建设立新功。为了让新区建设提速,溧阳审计又吹想服务发展的“集结号”。2009年,溧阳市燕山新区道路建设破土动工,从此,审计人无论寒冬酷暑,全身心地扑在工地。溧阳市审计局局长高伟新接受采访时自豪地说,审计最 大的成果就是为经济发展发挥真正有效的作用。 园区道路建设工程审计中,审计把严格把质量,控制造价作为根本,他们从不放过每一个可能影响质量的环节。审计中,一经发现施工企业违规作业时,审计会同监理等部门,责令其停工,经过审计多次严厉批评,施工单位负责人说审计是火眼金睛,来不得半点马虎。在控制造价方面,审计每镏必究。审计对燕山新区拆迁安置小区供电通道排管工程审计中发现,该排线管线路上存在大量堆积土方,需要处理,审计提出将线路上的多余土方直接运至需要回填土区域,仅此一项节约资金500万元。 科技资金审计显伸手。通过科技实力是城市经济发展的核心竞争力,为此,溧阳审计开展科技资金绩效调查。审计精确分析了科技成果转化配套资金发挥的作用,通过对有关资料进行汇集、统计、分析,即财政每投入1元钱,就带动项目单位投入12.57元钱,充分显现了财政资金的引导作用。项目实施成果明显。从抽查的5个项目来看,共获得新产品10项,新材料10项,新技术新工艺17项,申请专利45项,授权专利22项。节能减排效果明显,取得了良好的社会效益和环境效益。审计表明,一是推进了企业技术创新,促进了科技成果转化和产业化。一批具有较强自主创新能力和核心竞争力的优势企业迅速发展。二是推动了节能减排,促进资源循环再利用。营造了建设节约型社会的良好氛围。同时审计也提出了资金拨付不及时、提高企业绩效管理水平、加快推行合同能源管理,完善节能服务体系等审计建议。 |
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