|
常州对口援建新疆乌恰已走过了三个年头，随着援建的医院、学校、道路、水厂等基础建设完成后，如何推进援建工作向纵深发展，常州审计把今后的援疆审计着力点放在牧民定居、教育援建、致富技能援建上，促进边疆人民全面提升软实力。
5月中旬以来，常州审计采用网络和现场审计等方式,重点对教育、技能培训等援疆资金进行审计，确保援疆资金有效、到位，促进乌恰人民安居乐业。
居者有其屋。富民安居、游牧定居工程共拨付援疆资金5305万元，受益居民遍布县城2处集中点，涉及9个乡镇，41个村镇，共计3457户，受益居民约20000人。常州审计人跋山涉水，跑遍每个村镇，确保每笔款项支付到农牧民手中。原本是托运乡的玉山阿洪老人，非常满意现在的生活：“现在住上了通水、通电、通暖的明亮小区，半年的寒冷冬季不再会感冒了，生活很幸福，感谢常州人民给了我们幸福的生活。”
致富有技能。常州全额拨付457万援疆的黑孜苇乡特色养殖基地，截止目前已支付326万元，常州审计核减近60万元。在审计过程提供项目管理、工程管理、财务管理等制度“模板”，帮助项目法人单位（黑孜苇乡）逐步建立合同管理制度、工程款申请审核审批制度、工程设计变更及签证等内控制度，帮助当地农民发展特色家禽养殖，在戈壁滩上建起了鸭、鹅的乐园，切实增加当地的经济收入，建成后年产值达321000元。农牧民阿布多拉以前在山上放牧为生，每年收入仅有7000元，现在他在黑孜苇乡农村合作社养鹅，当前收入已达到2.5万元。
教育有良师。民生之基，教育先行。常州支付2258万元全额援建了乌恰县实验小学教学楼，审计核减金额4153005.36元，不仅规范了校舍建设的程序，保证了工程质量（均达到抗震9级）还提高了援建资金的效率。建成后的校舍面积翻翻，开设班级60个，招生2436人，学生的学习环境得到明显改善，各种功能教室配备齐全，满足全县所有学龄儿童的需求。软件上，先后输送12名青年骨干教师到县小学、县中学工作，利用援疆老师与乌恰实验中学老师结对方式，“1+X”模式，示范课等手段，培养教师500多人同时活跃了教学氛围，提高了学生的学习能动性；曾指导青年教师在州课堂教学评比大赛中取得第一的好成绩。实现乌恰县九年义务教育全覆盖，升学率也有所提高。土马尔:“感谢教育，感谢常州老师，本来我就是个放羊娃，现在成为优等生，还有上大学的希望。”
医疗有保障。常州利用1000万援疆资金为村镇集中点建设了6个乡医院，解决了农牧民看病难，家门看病的问题。常州审计完成了6个乡镇医院的竣工决算审计工作，核减金额58万余元，规范工程管理流程，事前开展合同审核，全面有效的保障了乡卫生院的质量和造价的合理。同时配套460万医疗器械采购资金，完善医院的功能性不足。对医疗器械的采购，在常州审计建议下，全部履行政府招投标手续。派援疆医生先后治疗患者11000余人，医疗上推广利用“医疗巴扎”在11个乡镇卫生院轮训，培训医务人员3260多人次，培养专业医疗骨干40多名，开办小型培训班200多场；邀请常州医疗专家进行“专家现场手术演示”实现医疗技术帮扶，增强医生实战能力。哈帕尔一次醉酒后突发急性心肌炎，原来要送到200公里外的喀什医院医治，由于送到乌恰县医院及时，在常州专家的抢救下，挽救了一条命。
3年半的援疆路，常州审计人8赴新疆，5000多公里的路程，克服种种困难，累计审计援建资金1.72亿元，完成竣工决算审计项目5个，走遍全县9个乡镇，访问居民5000户。（霍超 刘子隽）
|
苏公网安备32041102000483号