中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》，标志着酝酿已久的专项治理工作正式启动。中央将开展公务用车专项治理，作为反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题之一，值得期待。为确保专项治理工作有力有序有效开展，审计责无旁贷，审计要给力专项治理，应当好三者。

一、做清理公车数量和运行成本的求证者。

公车到底有多少，运行成本有几何，求证这个数字，还真是很难说清楚。北京市财政局年初通过其官方网站向社会公布了全市6万多辆公务车引起网民质疑。公车难统计，成本难弄清，主要受多个因素的制约，一是目前定义界定不清；另一是统计口径不一致。对此要解决公车定义的统一和统计口径的统一。本次公车专项治理自查自纠工作，有彻底摸清车辆总数的要求。不仅逐辆登记，不允许遗漏、瞒报，而且要公示。对此审计可结合同级财政审计和部门预算审计进行监督，并积极配合重点检查，将公用车辆实有家底和运行成本弄清楚。通过本次清理登记，交出一本明白帐。

二、做加强和规范公务用车配备使用管理的促进者。

本次专项治理就超编制、超标准配备公车和违规换车、借车、购车、豪华装饰和公车私用等问题划了六条红线，这都是过去屡禁不止、屡教不改和需要标本兼治的顽疾，此次分门别类地明确指出、予以严禁。审计要关注这六个方面的问题，揭示和反映公车管理制度方面的症结所在，提出改进意见，其中包括如何控制公车总量和配备、如何保障公务用车、如何加强公车管理及公车滥用的情形及处罚措施等。同时要与贯彻温家宝在国务院第四次廉政工作会议上提出“继续严格控制和压缩行政经费”的要求结合起来，能将行政经费控制住和压缩到位，将运行成本降到最低，通过缩减公务用车消费来达到减少机关行政经费支出的目的。

三、做公车全面改革的推进者。

公车改革是一项精细化管理、科学管理的系统工程，技术层面是合理压缩公务车全流程的各项开支，政策层面则是以公车改革促进政府职能转变、作风转变。公车改革难在“革自己的命”，触动领导干部的利益；难在能让人民群众满意。从各地试点探索来看，主要有三种模式：货币化改革，发放补贴自行解决交通问题；半货币化改革，取消公车由车管机构统一调度、结算；加强管理模式，严格限制编制和费用开支。专项治理是车改的前奏，目的是为下一步公务用车制度改革创造有利条件。审计要根据权与事的匹配，算清改革成本这本帐，要开展交通补贴合理性以及优惠政策幅度的研究，认真测算按照货币化补贴车改的办法成本，较之原有开支的数量增减，并作出评价；车改补贴既要考虑当地经济发展水平、人均收入状况、公务员公务出行的成本等情况，又要考虑本级财政的承受能力；关注车改的配套措施，研究推行社会化保障用车，降低用车成本的现实可能性等。总之，审计要借鉴国内外成功的经验，在广泛征求民意的基础上，通过调查测算、严格论证，求证切实可行的改革方案，实现既保障公务用车，又降低运行成本、又让人民群众满意的目标，特别要防止公车改革带来后遗症，产生新的不正之风，给党政机关的作风和形象造成损害。