审计人心中应有的四盏灯 |
发布日期:2011-06-20 |
对于审计人,我们常常听到许多炫目的赞美之语,我们说审计人是国家经济卫士,是国家免疫系统,是公共财政的守护神。总而言之,理想状态的审计人是一群业务精通、公正无私、刚正不阿的执法者,对于一个现代化的国家而言,有着不可替代的独特价值的。当然,现实中的审计人与理想状态的审计人还存在着或长或短的距离,国家法治化的进程、国家经济社会环境还有待改善,审计人的作用之一就是不断推进国家法治化进程,改善经济社会环境,为人民群众不断增加福利。为此,我认为,审计人心中应该点亮四盏灯,并历经风雨而不灭,成为人民值得信赖的、值得托付的审计人。 第一盏灯,理想之灯。审计人的内心中要有理想,理想是指引人前进的灯塔。审计人心中应该至少有两大理想,一是法治国家的理想,审计人要不断推动法治进程,将国家经济运行与经济管理纳入法治轨道,做到法治财政,依法审计。二是公平正义理想,审计的目的是推动财政以公平的方式运行,财政运行的结果应该是实现社会正义,既促进经济发展,又能实现分配均衡,减小贫富分化,最终实现社会和谐。审计人应该有清晰的理想,并且不断为之奋斗,为其生,为其乐,排除功利和偏私。 第二盏灯,独立之灯。审计监督工作的性质必然要求审计具备独立性,独立是通向公正的必经之路。国家审计准则也将独立性作为审计人的职业要求。没有独立性,就没有可信赖的审计结果。在经济关系与社会关系日益复杂的今天,独立性很容易就可能丧失,独立性有可能丧之于强权的干预,也有可能失之于内心的软弱以及对于各种各样诱惑的妥协。但正因如此,更显独立性之可贵。独立性就是审计人排除外在的干扰,挣脱内在的羁绊,将依法审计和公正监督的理念体现在一个个单独的审计项目之中。因此,审计人要内心坚毅,既能抗压,又不受诱惑,培育独立的精神。 第三盏灯,民生之灯。公共财政取之于民,用之于民,民生审计是审计工作重要的落脚点。近年来,本着以人为本的理念,我国的公共财政日益向民生倾斜,越来越多的资金让民众直接受益。“关注民生、保障民生、改善民生”既是服务型政府的核心,也是审计人义不容辞的责任和义务。就现阶段而言,民生审计的主要内容是促进社会“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,保障民生资金不受侵害并且保持良好的效益。人民本就是审计人的父母,养育了审计人,审计人也应该心中有民生,点燃民生之灯。 第四盏灯,效率之灯。审计工作离不开效率,低效率下的审计工作会浪费审计资源,影响审计质量与效果,甚至影响人民群众对审计部门的评价。同时,审计人都是公职人员,不断提高审计工作效率本身也是行政效能提升的直接要求。审计人作为其他部门的监督者,更应该不断加强业务能力培养,改善管理模式,提高工作效率,成为各个机关的表率。 我们审计人如果点燃了上述四盏灯,审计的天空就会光明普照,将审计的阳光普照到泱泱中国的每一个角落。 |
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