审计人品亦千钧 |
发布日期:2012-01-13 |
元月1日至2日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖南株洲电力机车有限公司调研高铁发展时说,产品如人品,什么样的人品就有什么样的产品。 温总理此番话是强调生产产品的人与产品的质量以及售货服务管理的关系,最终证明了一个道理:中国的高铁能否做到绝对安全,取决于制造高铁的企业员工是否具有一丝不苟的敬业精神。 对于审计机关来说,我们的产品就是审计报告。辛辛苦苦搞出来的审计报告是否符合人民群众的需求,是否成为领导决策的有效参考,是否达到应有的绩效,是否合格或优秀,靠的不仅是所学到的审计知识,也不能光靠审计经验,审计人的人品也很重要。可以说,没有好的人品,审计质量无从谈起,审计报告也很难体现价值。 近年来,因人品好而对审计工作产生巨大推动作用的事例也是层出不穷。曾被授予中国经济年度人物的全国政协副主席、审计署原审计长李金华就是一例。作为一个很有个性的官员,他敢于碰硬的施政风格在民间得到充分认同——他多次比喻自己是“国家财产的看门狗”,其人格魅力得到纳税人的普遍尊重。现任审计长刘家义与时俱进地提出“一个国家就像一个人的肌体一样,必须有一个‘免疫系统’来保护它的健康、安全。审计恰恰就是这样的一个‘免疫系统’。”秉承这一理念,“国家审计也要接受审计”完美破题,并在2011年中央国家机关公布“三公经费”之际交出一份堪称样本的答卷。审计长的人品对于推进全局工作意义深远。地方各级审计机关的审计人员也纷纷以自己独特的人格魅力打造着审计机关良好的形象,推动着审计事业的健康发展。 无可否认,在审计队伍里,因人品缺失导致审计工作被动、审计机关形象受损的事件也时有发生。这几年,媒体曝光了不少有关审计机关和审计人员品德堕落的案例。有审计人员在被审计单位饮酒过度丧生;有审计人员拿出高人一等的架势在机场拒绝接受安检;有的审计机关领导沉于引来送往,大肆公款吃喝、公车私用被免职;有审计机关靠审计特权取得低价商品房;还有的审计人员在被审计单位宣称想审谁就审谁,审谁谁有问题,借此卡拿吃要……这些事件虽是少数,但影响极坏。也凸显审计人品塑造之重要。 审计人的人品主要指什么? 以笔者之见,至少包括四个方面: 一是政治之魂。作为国家审计的执行者,讲政治是一个审计人员的灵魂。这是因为,审计需要落实国家的具体经济政策,如果不讲政治,审计就会沦为空洞的数字说教,服务不了经济社会的发展,也上不了层次。有的同志成天单纯把精力全忙在日常一般工作上,既不很好学习,也不认真抓学习,该开的会也不开,碰到问题不从主观去分析找原因也不和大家去研究,拿不出解决问题的办法,甚至把如何用好干部的大事,看成是无关紧要的小事,这样日长月久,就会损害干部积极性,贻误审计事业前程,落空审计促管理促发展的目的。 二是道德之心。我国在职业道德基本准则中并未提及“职责”和“公众利益”这两个概念。但这两者却是审计作为一种职业的根本出发点,承担应有的责任和服务于社会公众利益是审计至高的职业观念及理想。审计不是一般的工作,一个没有职业责任感和公众利益感加身的审计人员会在具体审计工作中迷失方向。譬如道德的核心元素之一诚信,一旦缺失,人们就不知道审计人员是否在扛大旗扯虎皮,上级也不能够深入了解审计结果是否存在水分,审计报告是否掩盖了真实情况,审计人员是否借审计之机谋取个人私利…… 三是民生之情。审计人不是生活在真空中,审计人应当饱含对民生的关切,才能使所审计的项目具有广泛的民意基础,赢得人民群众的肯定和支持。各种形式的绩效审计,选项必须围绕科学发展关注民生;审前调查切忌坐在办公室里搞调查,要深入群众中了解真实情况;重大审计项目必须广泛听取群众意见、吸纳群众参与,积极回应民声;审计结果必须按照信息公开的要求依法公开,促进被审计单位加强整改,惠及于民。 四是正义之身。审计是查人家的,是一份正义事业,没有一颗公正之心是不行的。刘家义审计长曾指出,作为一名党员、一名公务员、一名审计工作者,正人必先正己。审计机关要依法履行职责,审计人员腰杆要硬,敢于理直气壮地行使职权,这就要求广大审计人员必须廉洁自律,真正做到心底无私天地宽,严格按照法定的职责、权限和程序开展审计工作。公平正义要求我们,既要对国家负责,又要对被审计对象负责。 审计人品亦千钧。优秀的审计成果和审计报告,需要优秀的审计人去创造。希望温家宝总理的一番话能给全国审计人更多的启示,在“人、法、技”建设方面,更加重视“人”的含金量,着力打造高素质的审计队伍。 |
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