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如何提高民众参与审计的热情
发布日期:2012-03-01

在刚刚过去的2011年,笔者有幸随单位参与了两次政风热线栏目,但笔者发现,民众对于审计部门似乎没多少事情可问。虽然随着近几年审计项目越来越贴近民生,审计机关本身也作了广泛深入的宣传,民众对审计有了一定的认识,但大多数人还是认为审计似乎和普通百姓没太大关系。笔者认为,要使审计项目拥有广泛的民意基础,必须提高民众参与审计的热情,但关键在于如何提高呢?

一是要让民众参与到审计计划的制定中。审计计划是一年审计工作的基础,计划的制定,基本决定了一年工作的重心。目前,有部分审计机关向社会公众征集项目计划,民众对审计计划提要求,建议审计部门关注一些方面的事情,受到了民众的热烈响应。笔者认为,这样打破了以往计划的征集只是在审计系统内部的传统,让民众参与进来,提高了民众参与审计的热情。如2010年,笔者所在的常州审计局收到市民的来信,反映近几年政府部门投入大量资金和精力进行老小区改造,钱是花了不少,但效果民众并不大满意,希望审计部门开展审计。于是在2011年,便有了市区老住宅小区整治改造绩效审计调查的项目,审计提出了一揽子具有针对性的建议,得到了领导的重视,不仅项目在全省评比中获奖,还得到了民众的好评,何乐而不为呢?

二是要让民众参与到审计过程中。审计署近几年大力推行绩效审计,打破了以往审计只关注资金的局限。绩效审计,更加关注这个单位、这个行业的绩效情况,这也为民众参与审计过程提供了前提条件。民众参与到审计过程中,不仅可以提高审计部门的公信力,还可以发挥群众的力量做好审计项目。如笔者所在的常州市审计局在对创意产业进行绩效审计时,不仅邀请了部分动漫企业负责人作为审计组特约顾问,更是深入到普通员工,让广大员工提意见和建议,起到了良好的效果。

三是要让民众参与到审计结果中。民众参与审计结果,并不是以往的审计结果公告,而是在审计报告征求意见时,就让民众参与进来。报告反映的基本情况是不是属实,发现的问题是不是有遗漏,提出的建议有针对性和操作性吗,这些都可以讨论。目前已经有审计部门走出了这一步,在对某报告征求意见时,邀请了相关行业的人员参与了讨论。

让民众都参与到审计中来,不仅可以提高审计部门的公信力,也能群策群力,发挥群众的力量,当然也对审计机关提出了更高的要求。但也只有民众参与审计的热情高昂了,我们的审计才能更加贴近民众的需求。

 

主办单位:常州市审计局

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