近期，笔者在对某市校安工程建设审计中发现，一些地方的物价和财政部门发文要求，对校安工程建设中所涉及的相关建设规费予以减免优惠，其中行政事业性收费和政府基金实行免收，经营服务性收费减收或免收。但在实际操作中，我们发现该项政策未能完全得到执行。

在工程建设减免中存在问题主要集中在四个方面：一是部分行政事业性收费未按照规定免收。在校安工程实施过程中，主要有白蚁防治费（建设部门）、危房鉴定费（建设部门）未得到减免；人防建设费减免了拆除面积部分费用，新增面积只实行减半收取。二是部分经营服务性收费未按照规定减收。主要涉及到电力部门收取的供电企业经营劳务未减半收取。三是减免手续繁琐。在校安工程建设手续办理中，有关部门的行政服务窗口不了解校安工程减免的相关政策，减免流程不统一，办理手续繁琐，经常需要经办人员直接去找单位领导才能解决。四是职能部门要求提高引起其他费用增加。按照修订过的《混凝土结构工程施工质量验收规范》规定，“对有抗震设防要求的结构，其纵向受力钢筋性能应满足设计要求，设计无具体要求时，对按一、二、三抗震等级设计的框架及斜撑构件中的纵向受力钢筋应采用带‘E’钢筋……”，但是在校安工程中，某工程质监部门却一刀切地要求全部钢筋采用带“E”钢筋，按照信息指导价，每吨将增加费用150元，对于有专门抗震设计的校安工程似无必要，也将大大增加工程造价。另外，质监部门还要求对加固工程中使用的结构胶必须要提供检验报告，该检验工作只有少数大城市可以进行，且收费昂贵，一次需5-10万元，此项目工程费用也将大大增加。

鉴此，笔者建议：为使校安工程能按计划时间表实施，校安办应与各建设工程审批部门积极衔接，该减免的减免到位，并开通审批程序办理“绿色通道”，加快前期手续办理速度，简化办理流程，尤其是减免手续的办理流程。同时，校安办应主动与工程质监部门衔接，了解规范修订后的正确操作方法，在保证符合规范和工程质量的前提下，尽量控制工程造价；对于一些工程材料的检测要求，可由校安办牵头，将遇到同样情况的校安工程汇总起来，同类工程材料、同样批次共同检验，以节约工程费用。