退出长者模式
审计应成为政府信息化的数字枢纽
发布日期:2012-05-15

近年来,各地各级政府部门、国有企事业单位都在争相上马信息化管理系统,由于都是独立开发,即便实现了系统内分级或完全联网,但数据信息仅供本系统、本单位使用。更多的是立足地方,重复建设,浪费严重。就系统本身的安全性和资金管理的合理性而言,也缺乏有效监督。

而随着经济社会的快速发展,政府服务管理模式的不断转变,面对日益庞大的公共资金和纷繁的资金流转,各级审计机关已越来越多地涉足计算机审计。但目前总体上还处于到被审计单位临时拷贝数字进行审计的方式。

年初,刘家义审计长曾指出,审计工作要努力适应国家治理的需要,在“深化、规范、提高”上狠下功夫,深化改革、大胆创新、提升层次。整合政府部门的信息化资源,通过系统联网,使公共资金都能实时接受审计机关的管控,这样既能减省审计机关大量的人力物力,也能促使被审计单位及时查找问题、实施整改,避免过去屡审屡犯的情况。放眼未来的政府资金管控,必将是联网审计的时代。最近,审计署网站(可参见本网今日“地方动态”栏目报道)、中国审计报报道了江苏省常州市审计局大力推进联网审计,充分利用审计手段参与和推进社会管理方面的新思路、新经验。常州审计主动将联网审计系统与政府的“三合一”平台对接,为加快全面治理的进程创造了条件,这样的创新探索可圈可点。

在整合政府部门信息化资源方面,常州审计做出了积极的努力,但这项工作仅依靠审计机关自身是难以推进的。常州审计以丰富的实践成果获得了党政主要领导的充分支持,也验证了联网审计在地方经济社会管理中发挥的巨大作用:有利于对公共资金实施长效管理,其预警功能不可小觑。

审计应当成为政府信息化枢纽的数字中转站,各类公共资金在流转过程中自动经过审计的筛查是“以制度管钱”的必然要求。原本各自独立的信息化管理系统都要积极探寻与审计联网的方式,资金管理存在上下级关系的,上下级审计机关也要实行有效联网。正如温家宝总理说过的:“财政资金运用到哪里审计就跟到哪里”。
 

主办单位:常州市审计局

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