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| 建设美丽中国 贡献审计智慧 |
| 发布日期：2013-03-25 |
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两会的胜利召开，全国乃至全世界人民都暂时将视线聚焦在了北京人民大会堂。“中国梦”、“美丽中国”成为热词，审计如何贡献智慧，让我们生活的环境更美丽，这是审计义不容辞的责任。 十八大报告中，正式将生态文明建设和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 “五位一体”统筹构成中国特色社会主义事业总体布局，也充分体现了党和政府对当前资源环境问题的清醒认识和治理决心。作为一个审计人，立足自身，从资源环境角度出发，笔者认为可以通过以下几点贯彻落实十八大会议精神，要围绕“责、学、借、新”四个字谱写环境审计新篇。 一、突出“责”，服务发展不辱使命。当前，我国正处在加快转变经济发展方式的关键时期，对于可能影响资源环境的相关项目进行管理和约束既是人民群众的迫切需要，同时也符合国家的总体战略方针。而从早期的PM2.5到如今的PX事件，社会舆论所关注的焦点，渐渐从环境的检测数据转移向了污染的源头。近年来，审计对节能减排、水污染治理、农村环境整治等项目的治理，积累了一些审计经验，但距离人民的要求还有很长的路要走，审计要从立项、调查、复核、撰写报告等各项审计过程中，利析秋毫，见微知著，不轻视任何一个细节，替人民群众把好关。 二、强调“学”，更新知识武装头脑。当前资源环境审计作为审计的一个全新领域，无论是理论研究还是审计实务还处在探索状态。对于经济相关专业出身较多的审计人来说，形势是较为严峻的：一方面资源环境相关审计并没有形成系统的审计程序及方法，另一方面资源环境审计涉及环境学、工程学、管理学等多方面知识，对于人员的相关知识储备要求较高。在这样的形势下，作为一个审计人，可以通过阅读相关书籍、参加专业培训班以及向有关专家进行请教等多种方式集合，完善自身的知识体系结构，从而更好地应用到实际工作中。 三、力求“借”，引进外援整合力量。在当今信息爆炸的年代，各项知识体系变得越来越为庞大，单凭借审计人员自身的知识储备以及经验积累已经无法完全应付各项工作，因此在必要时应当善于借助外力开展资源环境的相关审计。一方面可以通过聘请外部专家咨询的方式协助审计，另一方面也可以与同级资源、环保等相关主管部门开展合作审计。审计人员应当充分利用好外界资源，规避自身在知识体系以及实务操作上不足的局限性。 四、追求“新”，创新思路深化内容。对于资源环境问题的重视，不能仅仅局限于资源环境专项审计过程中，在应当体现在其他专项审计当中。在领导经济责任审计过程中，可以将资源环境有关指标纳入到民意调查中；而在工程项目审计过程中，也可以通过向项目周围居民发放调查表的形式了解项目对于周边生活环境的影响。通过不断的探索创新，最终形成新形势下的审计标准程序和方法流程。 |
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