常州市审计局

浅析加强文化建设提高审计自身“免疫力”

发布日期：2010-08-09

　　
　　
　　如何坚持用先进的文化活动推动审计事业又好又快发展，提高审计干部综合素质，增强自身“免疫力”，笔者认为，大力加强审计文化建设，必须高度重视审计文化的培育与构建，切实解决文化建设中出现的棘手问题。
　　一、制约审计文化建设发展的几个难题
　　     近年来，各级审计机关通过积极探索和创新，逐步形成了具有区域特色的审计文化，但同时看到，受多方面因素的影响，审计文化建设缺乏创新意识，审计干部参与共建意识淡薄，没有形成鲜明的文化“品牌”，审计文化整体效能发挥不明显。主要存在三大难题：
　　     （一）观念陈旧落后。当前，部分审计干部没有正确理解审计文化的涵义，忽略审计文化的影响作用，认为审计文化建设是口号化的宣传活动，短期成效不大；认为文化建设深不可测，是“海市蜃楼”，“虚无缥缈”。而没有认识到审计文化建设是源于管理，是在管理中发展、完善、再造而形成的文化管理。
　　     （二）缺乏统筹规划。对于审计文化建设，部分审计机关总体规划还比较抽象，缺乏较为整体、规范的策划，依然是“盲人摸象”、“各地为政”，审计文化共建力度不够，没有达成资源共享，文化合力性差。目前，审计文化建设产品成果多见于单位局域网、部分办公场所及印刷品，而在其他媒体宣传、运用较少。
　　     （三）建设效果片面。目前，部分审计干部受思想认识、价值观念等因素的影响，审计文化还未完全渗透到审计各项工作中，不能把有形的管理通过理念变成无形的管理，促使自己养成自觉的行为规范和自我管理的习惯，虽然也在进行文化建设，但只是表面上的应付，“蜻蜓点水”，片面的追求，因而在审计工作中，未达到理想的效果。
　　二、构建文化建设提高审计“免疫力”的对策
　　（一）把思想政治工作同审计文化结合起来，塑造积极向上的审计精神。通过开展读书活动，进一步加强审计干部思想政治教育，不断激发审计干部献身事业的豪情壮志，做到振奋精神、奋发向上、创新前进。要积极开展形式多样的思想政治工作，使全体审计人员以开发创新的精神、争先创优的精神做好各项工作，努力塑造昂扬向上的审计精神，以审计精神建设为核心，开展好文化建设。
　　（二）把握先进文化的发展方向，突出审计文化建设的先进性，为审计干部提供精神动力。先进的文化能鼓舞人的斗志、激励人的干劲。因此，各级审计机关在加强审计文化建设的过程中，要继承传统美德，广泛吸取现代管理文化优秀的成果，学习和借鉴先进经验，不断更新文化知识，完善和优化知识结构。要以崇高的目标激励人，以规范的管理培育人，以先进的力量引导人，形成生动活泼、健康向上的行业氛围，使审计文化成为审计干部做好审计工作的强大精神动力。
　　（三）坚持不断地创新，审计文化建设才有生命力。当前，创新已经成为时代的潮流，社会的主题，审计工作的动力在于创新，生命力也在于创新。就审计文化建设而言，它是一个系统的工程，由多个层次构成的统一体，包括制度文化、精神文化、行为文化、廉政文化、服务文化、学习文化等方面。在不同的阶段，针对面临的环境、任务和被审计对象，不断赋予审计文化新的内涵，创造性的开展审计文化建设，走不断创新之路，是其生命力所在，也是文化建设的客观要求。
　　（四）要制定审计文化建设规划，注重效果。审计文化不是短时间内就能建设好的，要按照审计工作的规律，立足长远，要制定建设规划，有计划、有步骤的做好审计文化建设。让全体审计干部都能明确审计文化建设的目标，主动积极地投入到建设中去，不能贪大求全，而没有重点。只有突出重点，注重效果才能吸引审计干部的积极参与。
　　（五）提高审计干部的认同度，自觉参与式审计文化建设的关键。审计文化要真正成为审计干部的整体意识，提高其认同度，使其自觉参与式关键。审计干部对审计文化的认同，有一个渐进的过程，因此，在审计文化建设过程中要坚持领导引导，上下结合，良性互动，提供审计干部的认同度和自觉性。一是健全审计文化活动网络；二是充分发挥审计干部自身的作用；三是抓好典型引导。
　　（六）加强制度建设，培养全局意识。审计文化建设的核心是管理文化，制度建设是其重要的组成部分，也是形成全局意识的重要手段，为此，各级审计机关要建立健全各项制度，形成具有特色的制度文化。不断增强个人服从集体、小局服从大局的理念，在促进社会进步中做出表率，使审计文化建设更好地服务社会，服务于审计工作。
　　审计文化建设是一项需要长期培育的系统性工程。因此，加强审计文化建设一定建立长效机制，要把审计文化建设作为净化、美化审计环境的重要内容，作为发展审计事业，提高审计干部队伍素质的重要途径“常抓不懈”。
　　

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