用改革创新精神力推审计科学转型 |
发布日期:2013-05-27 来源:新北区审计局 |
十八大报告首次把创新驱动发展战略上升到全局发展的核心位置,我们的审计事业同样只有创新才能继续发展,尤其应在创新行政管理方式,推进政府绩效管理;健全权力运行制约和监督体系两方面承担起重要的使命。 第一,审计职能继续向服务中心工作转型。实现审计科学转型,需要把为大局服务、为中心工作服务放在突出位置,做到在服务中推进审计转型,在服务中发挥审计职能。要进一步增强审计工作的主动性、创造性,自觉融入全市经济社会发展的大局,找准审计与中心工作的结合点和切入点。首先,进一步增强服务意识,把服务市委、市政府中心工作,作为确定全年审计方向、选择审计项目的基本标准。其次,围绕综合改革、科技创新等重大决策部署加强对年度重点项目的谋划。另外,还要按照“量力而行、留有余地”的原则,加强各级领导交办项目的统筹安排,确保全面跟进中心工作。 第二,审计内容继续向效益责任转型。我们的审计内容在真实合法的基础上,向更加注重效益责任转型,重点关注“五个方面”:一是关注政策,推动国家重大决策部署和我市综合改革、基本药物制度、公立医院改革等政策措施得到更好落实;二是关注民生,促进城乡统筹、“美丽常州”建设以及保障房、医疗、教育等富民惠民政策落实到位;三是关注效益,提高资金的经济、社会和环境效益,节约项目建设成本,推进政府绩效管理;四是关注责任,加强领导干部经济责任履行情况监督,促进权力在阳光下运行;五是关注案件,加大对审计结果的运用力度,以查处重大案件线索为突破口,对“监审合一”模式进一步进行有力尝试,推动反腐倡廉建设。 第三,审计手段继续向信息化和数字化转型。信息化是加快审计科学转型的重要环节。只有把科学的审计方法与先进的技术手段有机结合起来,推动信息化与审计工作融合发展,才能有效提高审计工作的科学化水平。借助信息化推动档案管理、项目管理、经济责任审计管理、审计整改督查等方面的工作,加大联网审计深度和广度,打破多部门信息不能共享的屏障,确保审计项目计算机AO现场审计系统运用的百分百。 第四,审计结果继续向公开转型。推进政务公开,是一个大的趋势,也是民主法治建设和社会文明进步的必然要求。审计部门一方面要加大对审计信息尤其是审计结果的依法公开力度,让权力在阳光下运行,另一方面也要让审计工作由相对封闭逐步走向公开,变“关门审计”为“开门审计”:一是在组织方式上,可以考虑扩大公众对审计的参与度,扩大审计延伸到基层的范围,激发乡镇基层审计室人员的积极性和项目参与度,以审代训,服务民生建设和基层民主建设。二是在审计内容上,民生审计是扩大公众参与度、提升审计公信力的一个重要渠道。三是在项目管理上,不仅要在立项时,而且在审计过程中注重做好“问审于民”、“问需于民”、“问效于民”。 |
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