淮安市淮安区审计局社保审计挖出两“硕鼠” |
发布日期:2015-12-10 来源:省审计厅网站 |
5月份,淮安市淮安区机关保险处张某和王某涉嫌贪污百余万元养老保险基金被移送司法机关依法处理。至此,一起由该区审计局移送的违法案件线索得到严肃查处并追责。 今年,在该区基本养老保险基金审计中,审计人员通过对“报盘”过程的审计,发现线索,查出两经办人通过修改报盘、私刻公章、伪造审批表及单位证明等行为进行大肆贪污的案件。 养老保险基金发放都是通过软件在计算机中产生的,其流程为:业务管理员从计算机数据库提出退离休人员应发放的退休金明细表(电子数据因量大不便打印,俗称“报盘”,是报各银行的电子表),并以此生成每月发放汇总表,汇总电子表内容是支付各银行资金总额和支付各项目总金额,一般经打印给分管领导审核、主要负责人审批后,传到财务部门,财务根据汇总表金额把资金划给各银行,各银行将报盘导入银行系统,将退休金打到退休人员的存折上。 从发放流程看视乎很规范,但细心的审计人员发现其中有一重大漏洞,数据库中的数据不好修改,但从数据库中提出的数据生成了电子表格是很容易修改的,业务员是否修改这些表格,汇总表是否正确,打到退休人员银行卡是否是应发数,有无多发,针对这些问题,审计人员将银行的报盘数据与数据库中的数据进行比对。通过对比,审计人员发现2013年到2014年共有56人数据不符,金额为65.32万元,其中万元以上的有19人计54.67万元。数据不符到底是哪个环节出现错误,带着疑点,审计组展开调查。调查发现数据不符人员大多为新办理退休的人员,统计新增退休人员退休金发放情况,发现2013年至2014年共补发退休金199人计191.78万元,其中万元以上53人计134.52万元。至此,疑点浮出水面,报盘数据与数据库数据不符都集中到退休人员的发放数据上,审计人员随机从53人中抽查10人档案,发现该10人办理退休时间均滞后,且均附有原单位证明,证明该退休人员从应退休时间开始就没有领工资。新的疑点随之出现,一个人几个月甚至一年多时间无缘无故不拿工资也不领退休金的,不符合常理,这里应存在问题。在审计组决定调取其他人员档案扩大调查取证范围,并准备逐一核实时,经办人开始借口家中老人生病需要照顾,企图拖延、阻碍调查。 经办人的不配合,进一步说明其中有猫腻。审计人员开始找退休人员了解情况,终于发现线索,其中熊某补发退休金存折上最初打入5.32万元,但存折交给他时已被取走2.84万元。审计组当即要求机关保险处立即联系业务科长张某和经办人员王某前来说明情况,在两次联系无果的情况下,审计组将案件线索及时移交检察机关。两涉案人员也知道行迹已完全暴露,为争取宽大处理,已自行去检察院投案自首。据检察机关反馈,两人修改报盘、私刻公章、伪造审批表及单位证明等行为,贪污社保资金达105.56万元,目前两人均已被批捕,案情正在进一步审理中。(淮安市审计局 孙树来) |
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