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海门市审计局:现场深挖一铲,核减造价百万
发布日期:2015-12-10  来源:省审计厅网站
 

    今年3月份以来,海门市审计局在该市供水管道工程项目审计过程中,结合资料全面勘测现场,发现问题深入查究根源,通过细致、全面、深入的现场勘查,以事实说服施工单位,减少审计争议,实现文明审计,最终仅单项工程就核减工程造价100多万元。

初现疑点:超常规的水泥用量

    工程项目的送审资料显示:管道配件总共756个砼支墩,混凝土用量为3798立方米,平均每个用量约5立方米。根据设计图纸的砼支墩混凝土用量确实应达到这个量,但这与本地常见的施工用量不相符合。根据多年的工作经验,审计人员对此项混凝土用量提出了异议,而施工单位却连呼冤枉,称做的是良心工程,根本就赚不了钱。面对施工单位的苦苦纠缠,审计人员提出:“纸上变兵”是争不出结果的,择日进行现场核查吧。眼见纠缠无望,面对如此冷静的提议,被审计单位只得点头,表示同意。

现场查探:总会存在的偶尔误差

    因为考虑到前期发现的疑点,现场核查时科室主任亲自带队,以便在发现问题时可以随时做出应变。现场先按照竣工图纸并结合当地实际施工情况,采用部分开挖试进行抽测。抽测结果发现实际与结算存在差异,于是要求监理及施工单位对实际施工情况进行确认,并进行说明。施工单位言之凿凿,一口咬定是按设计纸施工,绝无偷工减料的行为,现场与结算之所以不一致是因为采取的是非全面开挖从而在局部产生了误差;监理单位对此说明也表示同意,认为做工程不是高精密工作,误差总是难免的,并且多方诉苦现场施工与监理人员的不易,声称误差总是难免的,不能因此冤枉施工结算不实。对此,审计人员表示十分理解,同时科室主任也表示之前预约好的小型挖机正在路上,很快就能到位,当天就可以选择断面深入开挖,还原施工现场,尽量减少误差给项目结算带来的影响,还施工单位一个“公道”。听到如此果断而又通情达理的下一步打算,施工单位代表与监理人员面面相觑,只能留在原地等待挖掘机的到来。

 

局部开挖:如此唯一的真相

    经现场开挖后测量,该管道砼支墩并未按图施工,实际尺寸远远小于图纸所示设计标准。经测量及计算,混凝土实际用量仅为162立方米,每个支墩的用量约0.2立方米。在铁一般的事实面前,施工单位也哑口无言,失去了之前胡搅蛮缠的劲头,只能在工程量确认单上签字。支墩混凝土核减直接费用97.65万元,加上规费、税金等,仅此一项核减综合造价超过100万元。(南通市审计局 黄海英)

 

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