中央农业工作会议指出，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。作为审计部门应吃透会议精神，把涉及“三农”方面的审计工作摆上重要议事日程，切实把中央的部署转化为“三农”服务的实际行动，审实情、说实话、求实效，为促进农业现代化作出积极贡献。
一、贯彻落实中央农业工作会议精神，要关注“两个核心”
一是关注粮食安全。手中有粮，心中不慌。我们的饭碗应该主要装中国粮，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。审计要总结前两次粮食审计的经验，探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上，促进粮食储备工作的完善。
二是关注农民增收。小康不小康，关键看老乡。必须认清农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。审计要在促进“农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业”等方面献计献策。
二、 贯彻落实中央农业工作会议精神，要围绕“三条主线”
一是以资金管理为主线。“三农”工作涉及面广，系统性强，资金量大，而财政支农专项资金存在多头管理、分散使用等现象。审计要解决思路涉及面窄，形不成整体效应的问题。通过审计，全面摸清资金规模、使用、管理和效益情况，检查政策落实情况和实施效果，确保各项政策落实到位、各项资金兑现到位，促进有限的财政支农资金发挥最大的效益。
二是以城镇化建设为主线。各地普遍提出“以中心城区、卫星镇、中心镇和专业镇为节点，加快推进城镇化建设”的工作思路，审计要进行跟踪审计，防止大兴土木、大兴举债、破坏环境等问题的发生，促进城镇化规划的科学性，合理、节约地利用资源，保护和珍惜生态环境，保证城镇化实施项目的顺利推进。
三是以农村实事项目管理为主线。目前各地都开展一些实事项目，审计部门要积极适应形势发展的需要，要从当地的实际情况出发，加强审计监督，把好事办实，把实事办好，确保各项惠民措施取得实实在在的效果。
三、 贯彻落实中央农业工作会议精神，要突出“四项重点”
（一）立足于落实中央和省、市的惠农政策，加强各项农村政策措施落实情况的跟踪审计。从资金保障、政策效果、资金使用、项目建设管理等几个方面入手，全面检查落实党的惠民政策情况，提出健全完善政策制度的审计建议。
(二)立足于改善农村基础设施条件，加强对农业基础建设资金的审计监督。根据城镇化建设的进程，要把关系农村经济可持续发展和社会事业发展全局的工程项目作为审计监督的重点，主要抓好基础设施建设工程、生态工程、农业产业化项目及社会事业建设项目的审计。
(三)立足于维护农民合法权益，加强对农村社会保障资金的审计监督。切实加强对土地出让金、土地整理开发、农村金融机构、农村“两型”社会建设、乡镇卫生院和村卫生室、农村低保、五保供养、救灾扶贫开发、乡村公路建设等重点资金、项目和民生工程的审计，以实际行动保障农民权益。
（四）立足于促进经济和社会发展，加强对人们关心的环保、生态治理等热点、重点问题的审计监督。审计要促进农村社会管理，加强环境治理保护，促进人与自然相和谐，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题。要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。 |
