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省政府举办加强内部审计工作新闻发布会
发布日期:2020-11-09  来源:江苏省审计厅网站  浏览次数:  字号:〖

魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好,欢迎参加省政府新闻发布会。

大家知道,内部审计是审计监督体系的重要组成部分。近年来,在省委省政府领导下,省审计厅等部门深入贯彻落实习近平总书记关于加强内部审计工作的重要指示精神,认真落实审计署和我省相关部署要求,特别是今年3月1日起施行的新修订的《江苏省内部审计工作规定》,推动内部审计工作实现新发展呈现新气象。经省政府领导批准,今天我们召开省政府新闻发布会,请省审计厅等部门负责人介绍我省加强内部审计工作情况和主要成效。

出席今天新闻发布会的有:省审计厅侯学元厅长、李海洋副厅长,省教育厅机关党委汪国培书记,省水利厅周萍总工程师,省国资委胡建斌副主任。此外,省有关部门相关处室负责人在发布厅前排就座。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。

今天的新闻发布会有两项议程:一是请省审计厅侯学元厅长发布新闻;二是请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

首先,请侯学元厅长发布新闻。

侯学元(省审计厅党组书记、厅长):记者朋友们,大家上午好!近年来,在省委省政府和审计署的坚强领导下,我省内部审计事业呈现良好发展态势,受到了社会各界的认可和关注。下面,我简单介绍一下加强内部审计工作的背景、重要意义以及我省加强内部审计工作的有关举措。

(一)加强内部审计工作的背景

1.党中央和国务院对内部审计工作作出新部署。党中央、国务院对审计工作高度重视,特别是党的十八大以来,先后出台一系列政策举措。2014年,印发了《国务院关于加强审计工作的意见》;2015年,中办国办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》;党的十九大提出改革审计管理体制的明确要求,党的十九届三中全会决定组建中央审计委员会,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。内部审计是审计监督体系的重要组成部分。《审计法》第29条明确规定“依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当依照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督”。《国务院关于加强审计工作的意见》和中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》均提出“加强内部审计工作,发挥内部审计作用”的明确要求。2018年5月23日,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上明确提出,“加强对内部审计的指导和监督,充分调动内部审计和社会审计力量,增强审计监督合力”,这为做好新时代内部审计工作提供了根本遵循。

2.审计署对内部审计工作提出新要求。2018年,颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》,从制度层面拓展内部审计职责范围、推动内部审计结果运用,增强了内部审计的独立性和权威性。同年,还印发了《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》,提出审计机关要建立健全指导和监督、资料备案和成果运用、与主管部门协作等三项长效机制,进一步强化对内部审计的业务指导和监督检查。

3.我省高质量发展对内部审计工作提出新挑战。我省高度重视内部审计工作。省委书记娄勤俭、省长吴政隆多次强调,要加强对内部审计工作的指导和监督,充分发挥内部审计基础作用。近年来,我省内部审计工作坚持与时俱进,加快转型发展,不断拓展审计领域,深化审计内容,创新方式方法,取得了明显成效。但与我省高质量发展的要求相比,仍存在一些差距和不足,突出表现在:内审工作发展还不够平衡,内部审计质量还不够高,作用发挥还不够充分,内部审计人员的能力素质还有待进一步提高等。要破解这些难题、应对各项挑战,都需要我们加大工作力度,采取有效措施,补短板、强弱项,进一步加强内部审计工作,更好地发挥内部审计的作用。

(二)加强内部审计工作的重要意义

1.加强内部审计工作是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、有效服务国家治理的重要举措。习近平总书记关于内审工作的重要指示精神,为做好新时代内审工作提供了根本遵循,必须认真贯彻落实。内部审计作为内部控制不可或缺的重要手段,对于推动经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化有着重要的基础作用。内部审计作为一种制度安排,存在和作用于国家治理体系的各领域、各行业、各部门(单位),是国家治理体系的基础环节和重要组成部分,具有全面性、专业性、连续性等优势。通过加强内审工作,能够了解真实情况、发现存在问题、揭示风险隐患,并推动及时有效地解决问题,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

2.加强内部审计工作是构建现代审计监督体系、实现审计全覆盖的必然要求。习近平总书记指出,要实现审计全覆盖,努力做到党中央重大政策措施部署到哪里,国家利益延伸到哪里,公共资金运用到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。中央审计委员会办公室《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》规定,审计机关应当对本级预算执行、决算草案和一级预算单位每年审计,对其他审计对象一般5年轮审一遍。审计对象面广量大,审计机关人少事多的矛盾进一步凸显,必须有效发挥内部审计的“生力军”作用。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,在推进审计全覆盖中承担着重要职责和任务。要通过整合资源、挖掘“富矿”、运用成果,推动审计视角向经济社会运行的各个领域、各个方面、各个层级延伸,努力消除审计监督盲区,有力拓展审计监督的广度和深度,实现国家审计与内部审计优势互补,合力构建现代审计监督体系。

3.加强内部审计工作是完善组织治理、强化风险管控的有力抓手。国家审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,发挥着越来越重要的作用。据统计,党的十八大以来,我省各级审计机关共促进增收节支和挽回经济损失近1700亿元,得到了省委省政府和审计署的充分肯定。就内部审计而言,它是国际公认的、实现组织有效治理的重要基石,是防控风险的第一道堤坝。可以说,各单位主要领导抓内审就是抓全局、抓治理、抓绩效,是一项应当抓、值得抓、并且具有很高“性价比”的工作。通过加强内部审计,可以推动监督关口前移,健全单位自身“免疫系统”,有效强化对风险的源头管控,达到“治已病”“防未病”的目的。实践充分证明,一个单位的内部审计工作越有效,出现违法违规问题的可能性就越小,治理水平和工作绩效往往就越高。

(三)加强内部审计工作的主要举措

1.抓组织推动,提升内审工作地位。江苏省审计厅高度重视内部审计工作,多次召开专题会议,学习习近平总书记关于加强内部审计工作的重要指示精神,研究落实审计署的工作部署,把加强内部审计工作纳入江苏审计高质量发展的总体布局,进行系统谋划、统筹推进;多次召开内部审计工作推进会,分别对省级机关部门、省属企业、省属高校的内部审计工作作出部署、提出要求;多次深入基层审计机关和相关部门、企事业单位开展专题调研,实地了解内部审计工作开展情况,指导解决内审工作中遇到的困难和问题。全省各地党委、政府都高度重视内审工作,召开内部审计工作会议,把内审工作纳入年度目标考核,进一步加强了对内审工作的组织领导、指导监督和宣传发动。

2.抓建章立制,营造内审制度环境。省审计厅抓住审计署出台内部审计“两个文件”的机遇,及时推动修订《江苏省内部审计工作规定》,吴政隆省长于去年12月签发第131号省政府令予以颁布。南京、苏州等许多地方也出台各有特色的内部审计政府规章,为内部审计事业发展提供法规依据。不少市县和部门单位先后印发《进一步加强内部审计工作的意见》和关于内审领导体制、组织实施、质量控制、结果运用、问题整改、检查考核等一系列制度和办法,为加强内审工作、完善体制机制、履行内审职能提供了制度保障。

3.抓部门协作,形成指导监督合力。省审计厅加强与省有关部门的协同联动,目前已与省交通厅、省教育厅、省国资委等主管部门签订推动内部审计工作高质量发展的合作框架,构建审计机关与行业主管部门共同推动内审工作的合作模式。通过建立定期会商、项目互补、成果共享等机制,在制度建设、队伍建设、业务指导、科技强审、审计整改等方面加强合作,充分发挥行业主管部门在推动内审工作中的优势和作用。一些市县审计机关也加强了与相关主管部门的合作,共同推动内审工作深入开展。

4.抓监督检查,促进内审质量提高。全省各地审计机关在安排年度审计项目时,把下属单位多、资产资金量大、内审工作相对薄弱的单位,作为审计监督的重点之一。在开展领导干部经济责任审计时,把被审计单位内审机构设置、内审制度建立、内审工作成效作为必审内容,作出审计评价,以督促被审计领导干部及所在单位重视内部审计工作。同时,加强内审情况调研,开展内审质量检查,促进内审工作质量和水平的提高。

5.抓教育培训,提升内审人员素质。全省审计机关采取举办培训班、现场指导、“以审代训”等方式,促进内审人员能力素质不断提高。近两年全省共举办内审业务培训班40多期,累计培训5000多人次,组织内审人员参加“以审代训”500多人次。省审计厅先后与省教育厅联合举办省属高校审计处长培训班,与省国资委举办省属企业内部审计业务培训班,组织内审人员参加国家审计项目实现“以审代训”。不少市县审计机关实行挂钩联系制度,向被审计单位派出“内审指导员”,常态化开展内部审计业务指导工作。

我的发布就到这里,谢谢大家!

魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢侯学元厅长。下面,各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体,以及提问哪位负责人。

环球网记者:各位领导上午好,我的问题是,水利是国民经济的基础设施和基础产业,也是经济社会高质量发展的重要支撑,水资源也是实现人们美好生活的一个战略性资源,我想请问省水利厅是如何加强内部审计工作,来保障水利事业持续健康发展的?谢谢。

周萍(省水利厅总工程师):谢谢这位记者朋友的提问。江苏河湖泊众多,水网密布,又处南北气候过渡带,特殊的地理位置决定了江苏是一个洪涝旱灾多发的省份,水利始终在全省经济社会发展中具有十分重要的战略地位。江苏历届省委省政府高度重视水利工作,水利建设和管理的任务十分繁重,为确保规范高质量地完成任务,水利内审工作尤为重要。水利厅内审工作认真贯彻省委、省政府对水利改革发展的重大决策部署和要求,紧紧围绕水利改革发展目标任务,拓展审计领域,改进审计方法,加大审计监督服务力度,不断提高审计质量,努力构建水利“免疫系统”,为全省水利事业的持续健康发展提供有力的保障。

1.加强内审机构建设,构建水利内审监督体系。厅领导高度重视审计工作,水利厅成立了内部审计工作领导小组,厅党组定期听取审计工作情况汇报。加强内审机构建设,厅在结算中心设立审计科,下属单位较多、经费数额较大的厅属单位都配备专职审计副科长和专职审计人员,形成监督合力。认真指导水利系统内审工作,省与市县水利主管部门既分工又合作,上下目标一致,形成严密的监督体系。水利内审工作得到水利部充分肯定并在全国推广。

2.建立联合工作机制,强化对省重点建设工程和专项资金审计。建立审计人员全过程参与,财务、人事、纪检监察、业务等部门协作配合的工作机制,不完全交第三方审计。做到所有水利重点工程验收前都必须进行审计,对建设周期长、投资金额大的工程项目实施跟踪审计,实现了监督关口前移,促进了工程建设规范管理。专项资金审计全面开展,整合系统内财务审计力量,连续对县(市、区)中央和省下达的专项资金进行全面审计,提高了资金使用效益。

3.创新“巡察+审计”模式,实现审计工作规范化、标准化。审计与巡察工作紧密结合,实行巡察工作审计先行,将审计结果运用到巡察工作中。已累计巡察审计25家,巡察审计作为工作亮点,得到省委巡视办的肯定和推广,全省巡察现场会在水利厅召开。不断建立和完善各类内审制度,先后制订出台了《江苏水利内部审计质量控制办法》《机关事业单位审计要点和方法》等十多项制度。

4.应用现代科技技术,提高审计工作效率。利用已建成的水利财务审计信息系统开展在线审计,带着问题进点核实,对发现的疑点查深查透,提高了审计效率,减少了审计风险。对厅属所有事业和企业单位实现审计全覆盖,干部任期经济责任审计做到100%,有力促进了干部民主决策和勤政廉政。由于审计力度大,整改及时,党的十八大以来水利厅及所属单位未出现大的违纪违规问题。

下一步,我们将深入推进厅系统全面贯彻落实《江苏省内部审计工作规定》,强化政治担当,不断将内部审计工作做得更细、更实、更有成效,为“强富美高”新江苏建设作出应有贡献!

南京电视台记者:您好,我的问题提给审计厅的领导,想请您给我们介绍一下江苏省内部审计工作的特点和亮点,以及在这个报告里面领导提到南京、苏州等地方也出台了各地的内部审计规定,可不可以给我们简要介绍一下?

李海洋(省审计厅党组成员、副厅长):我来回答这个问题。近年来,在省委、省政府的领导下,在各方面的重视支持下,我省内审工作取得显著成效。据统计,2018-2019年,全省共实施内部审计项目15.26万个,促进增收节支数百亿元。内部审计在强化内部控制、防范风险隐患、促进提质增效、加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。概括起来,有以下四点:

1.内审职能和工作布局不断拓展。内审工作已由单一的监督财务收支向监督用权用钱和服务发展转变,由简单的查错纠弊向防范风险、规范管理和增值增效转变,工作重心由传统的财务收支审计向绩效审计、经济责任审计、内部控制审计等转变。省交通厅、省水利厅将内审与巡察相结合,实现下属单位和重点项目审计全覆盖。华泰证券、江苏银行等单位积极运用大数据技术,大大提升了审计的效率和精准性。

2.内审制度和工作机制逐步完善。为贯彻落实《江苏省内部审计工作规定》,省教育厅制定了关于推进全省教育系统内审工作高质量发展的指导意见,省自然资源厅、省生态环境厅、省总工会等省级部门单位,以及交通控股、国信集团、苏豪集团等省属企业均制定了具有自身特色、务实管用的内审工作办法和业务操作指南,逐步形成了较为完善的内审制度体系、作业标准和工作模式。

3.内审的功能和作用日益显现。一是注重揭示风险隐患,促进单位健康发展。坚持问题导向,密切关注本单位发展中的薄弱环节,及时发现苗头性、倾向性问题,促进单位加强管理和风险防控。二是注重监督权力运行,促进干部履职尽责。2019年,全省对5300多名内部管理干部开展经济责任审计,审计结果成为单位考核、奖惩和任免干部的重要依据。三是注重查处违法违纪问题,助力反腐倡廉。坚持依法依规审计,加大对重要岗位、重大事项和重点领域的审计监督力度。2019年,全省通过内部审计向司法机关移送案件130多件。四是注重督促审计查出问题的整改,促进制度和机制完善。坚持“以审促改”,建立问题清单、整改销号等制度,在抓具体问题整改的同时,又从制度机制层面提出建议,促进标本兼治,实现长效管理。

4.组织体系和机构人员不断优化。目前,全省71所省属高校独立设置内审机构,有11所成立了党委审计委员会或审计工作领导小组;32家省属企业设立了内审机构,有6家成立了党委审计委员会或审计工作领导小组。各单位都在建立内审机构或明确内审职责,选调人员充实内审力量。内审机构不断健全,内审队伍不断壮大,为内审工作深入开展提供了组织保障和人才支撑。

刚才这位记者同志问到南京等地制定内部审计规定的情况,我简单介绍一下。我们全省13个设区市,有一半以上过去都有内审规定,这次根据省政府新修订的131号令作了一些修改,以政府规章形式发布,还有几个市以市政府下发规范性文件的形式对内审工作提出要求。这些政府规章和规范性文件的制定实施,对内部审计事业的健康发展起到了有力的促进作用。

我就介绍到这里,谢谢大家!

中国新闻社记者:您好,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱,国企内审事关国有资产安全和国民经济运行,请问我省如何充分发挥国有企业内部审计的作用?谢谢。

胡建斌(省国资委党委委员、副主任):谢谢这位记者的提问。为落实以管资本为主加强国有资产监管的要求,省国资委从履行出资人职责角度,加强对所监管的省属企业内部审计工作的指导监督,促进企业充分发挥内部审计在“促管理、控风险、强监督”等方面的监督检查作用,不断提高企业自身“免疫力”,我们专门下发通知,落实国家和省有关要求,坚持围绕中心、服务大局,确定了“设机构、配人员、定制度、搭平台、建机制、上水平”的工作思路,积极推进省属企业内部审计工作。

1.统一管控,统筹管理,完善内部审计工作体制机制。一是加强党的领导,建立健全内部审计领导体制。明确由企业党组织、董事会直接领导内部审计工作,企业党委书记(董事长)分管内部审计工作,是内部审计工作第一责任人。二是完善治理结构,切实发挥审计委员会管理和指导作用。各省属企业按照完善公司法人治理结构要求,在董事会下设审计委员会,作为董事会管理内审的专门工作机构。三是实行内部审计统筹管理,省属企业总部对集团内部审计工作实行统一管控,统领审计规划、审计策略、执业标准、资源调配,统一调配全集团审计力量。

2.控制风险,把控全局,提升内部审计监督效能。一是审计制度全覆盖。建立健全有效的内部审计制度标准,明确内部审计的组织架构、职能定位、审计内容、审计权限、审计程序、质量控制、审计报告与结果应用等内容。二是审计范围全覆盖。在贯彻执行党和国家重大方针政策、国资监管工作要求、完成国企改革重点任务、领导人员履行经济责任、运营国有资本、境外企业管理与运营情况等方面开展全面审计监督。三是审计对象全覆盖。坚持离任必审,对领导干部任期届满,或者任期内因调任、免职、辞职、撤职、退休等原因离任,必须按照规定进行离任经济责任审计,同时实现任中三年必审全覆盖,落实国有资产经营责任。

3.规范流程,推进审计信息化建设,推动审计交流活动。一是规范审计整改流程。国资委今年3月至9月陆续对所属企业内审工作进行专题调研,七月份又进行制度落实专项大检查,列出内部审计48项问题清单,全部挂牌督办并列入监督闭环,单位主要负责人是整改第一责任人,年底将严格落实审计查出问题“对账销号”制度,对于长期未完成整改、屡审屡犯的问题,开展跟踪审计和整改“回头看”。二是推动内部审计信息化建设与应用。结合国资监管信息化要求,加强内部审计信息化建设力度,进一步提升集团管控能力。构建与“三重一大”决策、投资、财务、资金、运营、内控等业务信息系统相整合的“业审一体”信息化审计平台。三是定期举办省属企业间的研讨交流活动。为共同提高省属企业内审工作质量和水平,提升内审工作人员的综合素质和实操能力,针对企业在内审实际工作中出现的热点、难点、亮点和薄弱点,由国资委策划组织,由省属企业轮流承办内部审计研讨交流会,介绍内审工作经验,探讨解决问题的方式方法,采取外请专家授课和企业内审人员主讲以及“以审代训”等形式,理论与实务相结合,国资人与企业人共话题。创新“以审代训”内审人才培养模式,通过联合参与专项检查,提升内审人员专业水平。

下一步,省国资委将进一步抓好《规定》的贯彻落实,按照省政府要求,对标世界一流管理提升行动,结合国务院国资委有关内部审计监督工作的意见精神,修订完善相关制度,建设内部审计示范点,推动国企内审工作再上新台阶。谢谢大家!

中国日报记者:您好,我省是教育大省,教育系统内部审计工作对强化内部管理、推动教育事业高质量发展发挥着十分重要的作用,请问省教育厅是如何推进内部审计工作的?谢谢。

汪国培(省教育厅党组成员、机关党委书记):非常感谢记者朋友的提问,也非常感谢在座的各位记者朋友长期以来对我们教育工作的关心。江苏确实是个教育大省,全省有15000多所学校,1500多万学生,近100万专任老师,摊子比较大,今天侯厅长给我们教育厅一个机会来为各位记者朋友介绍内部审计工作,感到很高兴。

省教育厅高度重视内部审计工作。党的十九大以来,我们着力从五个方面强化指导,推动全省教育系统内部审计监督在完善内部治理、提升发展质量、推动深化改革、推进全面从严治党等方面发挥积极作用。

1.强化对内部审计工作的组织领导。省教育厅独立设置监督与审计处,推动教育系统建立完善“纪监巡审”联动机制,加强内部监督力量的协作配合,做到审计信息共享、结果共用、重要事项共同实施、整改问责共同落实。目前,11所省属高校成立了审计委员会或审计工作领导小组,44个地方教育行政部门、71所省属高校独立设置了内部审计机构,专职内部审计人员达437人,为内部审计工作的开展提供了有力组织保证。

2.完善内部审计工作制度。新修订的《江苏省内部审计工作规定》颁布后,省教育厅深刻把握中央和省委对内部审计工作的新要求,率先研究出台了《省教育厅关于贯彻内部审计工作规定推进全省教育系统内部审计工作高质量发展的指导意见》,省委审计委员会办公室专门转发我厅的《指导意见》。近三年全省教育系统共修订完善内部审计工作制度262项,有力推进了内部审计工作的制度化、科学化、规范化建设。

3.扩展内部审计监督领域。我们以推动重大政策措施贯彻落实和风险防控为主线,坚持问题导向,精准开展审计监督。近年来对省属高校开展了“省科技改革30条”、学生资助等重大政策落实情况专项审计调查,以及财政财务收支、绩效工资与津补贴、“三公”经费、国有资产出租出借等专项审计,各地教育行政部门和高校也密切关注本地本校发展中的薄弱环节开展专项审计,内管干部任中经济责任审计覆盖面逐年扩大。近三年,全省教育系统共完成7.58万个内部审计项目,指出问题2.49万个,提出审计建议3.78万条,促进增收节支88.07亿元。

4.审计整改工作全面发力。我们坚持“以审促改”,印发《江苏省教育系统审计整改工作实施办法(试行)》,建立审计整改情况销号通报制度、提醒制度,督促学校落实整改主体责任。对审计发现的问题按项目逐校逐单位建立整改台账,逐条督促整改,对账销号。截至2020年10月底,省教育厅2019年对省属高校专项审计指出的近1400条问题整改销号率达96.59%。我们加强审计成果运用,将审计整改情况列入对地方普通高校年度综合考核指标。“先审后巡”“巡审结合”,常态化“经济体检”工作扎实推进,“屡审屡犯”顽疾得到有效遏制。

5.主动接受指导加强协作。2019年省教育厅与省审计厅签订加强部门合作框架,定期会商,同向发力。近年来联合举办高校经济责任审计培训班,抽调高校审计骨干参加国家审计“以审代训”等,多渠道加强内审人员业务培训。近期,将联合召开全省教育系统内部审计工作会议,举办教育系统内部工作审计规定培训班,合力推进教育系统内部审计工作高质量发展。

我就简要介绍这些,谢谢大家。

新华日报记者:我的问题提给审计厅。刚刚听到侯厅长介绍,当前,内部审计工作面临前所未有的发展机遇,下一阶段如何进一步推动全省内部审计工作再上新台阶?

侯学元(省审计厅党组书记、厅长):谢谢你的提问,这个题目比较大,我来回答一下。刚刚闭幕的党的十九届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为我国今后一段时期的经济社会发展描绘了宏伟蓝图,也为内部审计事业发展指明了方向。前天,我们厅党组用了整整一天时间,在无锡市召开了全省审计工作座谈会,主要是传达学习十九届五中全会精神,研究讨论“十四五”时期审计事业的发展规划,这里面也包括内审工作,以及2021年审计项目计划。我们正在进一步研究梳理,如何推动“十四五”时期内审工作在“十三五”的基础上再上一个新的台阶。我们将在“十四五”审计事业发展规划中对内审工作进行系统描述,这里,我作简单的概括,从以下几个方面谈一谈。

1.进一步提高政治站位,不断深化对内部审计工作的认识。要站在党和国家事业发展全局的高度,准确把握内部审计工作的职责定位,尤其是在“十四五”期间的职责定位,立足于内部审计事业长远发展,进一步研究探索国家审计与内部审计在审计监督体系中的工作协同、审计机关指导监督内部审计工作的具体方法和路径,更好发挥内部审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

2.进一步加强指导监督,实现国家审计与内部审计协同发展。加强对内部审计的指导监督,既是法律赋予审计机关的重要职责,也是省委省政府对审计工作提出的明确要求。我们想从这几个方面来抓:一是抓好统筹谋划,认真研究“十四五”期间推进内部审计工作的目标、思路和举措。二是抓好调研指导,指导各单位完善内审制度、提高内审质量,帮助一些单位解决业务和技术上的难题。三是抓好教育培训,刚才几个兄弟厅局在回答问题的时候都讲到了,准备和审计厅一起抓好教育培训,通过“以审代训”、共同举办培训班等多种形式,提高内审人员的业务素质和实战能力,包括内部审计的计划,内部审计的方案,内部审计重点关注的薄弱环节,内部审计报告的规范等等,要加强这些方面的培训。四是抓好督促检查,采取日常监督、专项检查等形式,推动内审工作整体水平的提高,实现均衡发展。

3.进一步加强协作配合,形成指导监督合力。一是加强审计机关与相关行业主管部门的协同联动,这是江苏的一条经验,我们和相关行业主管部门签订了合作框架,要加强分类指导,充分发挥行业主管部门在推动内审工作中的牵头抓总作用,用杠杆的原理来撬动整个工作。二是全省审计机关的内部要形成合作联动,形成“一盘棋”格局,统一开展工作研讨、经验交流和内审质量检查等工作,不断提高指导监督工作水平。三是加强对内审协会工作的指导,发挥好内审协会在理论研究、教育培训和会员服务等方面的协同作用。

4.进一步加强宣传推广,引领内审工作再上新台阶。一是推进内审工作示范点建设,我们初步设想在全省党政机关、企业、高校和其他事业单位等领域遴选一批内审工作的先进典型,来树立标杆,总结推广经验,充分发挥先进典型在推动内审工作中的示范引领作用。二是继续开展优秀内部审计项目和优秀内部审计报告的评比,加强内审理论和实务研究,特别是制度化、规范化、标准化建设,促进内审工作质量和层次有一个整体的提升。三是加强内审工作宣传,形成良好的舆论氛围。通过省内外包括中央和地方的各种新闻媒体宣传推介内审工作,今天的新闻发布会就是重要的举措之一,以后还会采取这样的形式和其他多种方式,来形成重视、关心、支持内审工作的一个良好氛围。通过以上多种举措,推动“十四五”时期我省内审工作再上一个新的台阶。

我的回答就到这里,谢谢大家。

魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢侯学元厅长。刚刚侯厅长在发布的时候说,内部审计是监督关口前移和风险防控的第一道堤坝、第一道防线,需要各个方面的共同配合与努力,请大家帮助做好宣传报道和舆论监督。由于时间关系,今天的发布会就开到这里。谢谢各位参加发布会,谢谢各位记者!

 
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