企业审计发展到今天,已经进入了以经济责任审计为重点的全面发展阶段。目前,企业审计的工作重点是企业领导人员任期经济责任审计;科学地评价企业领导人员的重大经济决策,客观、真实、准确的评价企业经营成果,是企业审计工作的重要内容,并且在企业审计工作中占有重要地位。
一、重大经济决策效益性评价的含义
重大经济决策是指企业领导人员在其任职期间所作出的对企业当前乃至今后的发展有着极其重要和深远的经济决策,主要包括重大投资、重大借款、重大担保、大额采购、重大股权变动等经济决策。重大经济决策评价是对重大经济决策的合规性、民主性、科学性和效益性作出结论性综合审计评价。重大经济决策的效益性评价就是对决策执行结果的效益情况进行评价。
二、重大经济决策效益性评价的分类和特点
由于审计人员常常以资金额度为标准来衡量经济决策是否为重大经济决策,所以在进行重大经济决策评价时侧重于经济效益评价,即通过经济指标、财务数据来评价重大经济决策的经济效益;忽视战略效益评价,对重大经济决策是否达到或完成战略目标并不关注。为了让重大经济决策的效益性评价能够更准确地反映企业的实际经营状况,笔者将战略效益引入到效益性评价内容中,并将效益性评价分为经济效益评价和战略效益评价:
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