审计信息宣传是实现审计成果转化的一个重要内容,是为领导了解情况、掌握动态、科学决策的有力助手。各地审计机关都非常重视审计信息宣传工作,出台了各类奖惩措施。但许多一线审计人员常常感到不知如何进一步提炼审计信息,办公室的同志常常感叹没有可写的内容,笔者就近年来的审计信息宣传工作,浅谈三点撰写体会。
一、信息从哪里来
作为兼职信息员,大都是办公室人员,不在审计第一线。写信息时,往往感到巧妇难为无米之炊,而产生畏难情绪。因此,必须解决信息的来源,寻找可炊之米。
其实,只要我们做一个有心人,就会发现审计信息素材无时不在,无处不在,就能及时捕捉到有价值的信息。这个“有心”就是指我们要善于扬长补短。
首先是充分发挥好自身的长处。作为办公室的同志,我们的长处是比一线同志更能够捕捉到全局性的信息,我们要抓住局开展的每一次活动,进行思考。例如,在我局参加了环太湖地区茅山登山活动后,我们及时记录广大审计干部勇于拼搏、不甘落后的精神风貌,并认真梳理近年来审计局开展的文体活动,从建设机关文化、提高人员素质、展示审计风采的角度撰写了信息,分别在审计署、厅网站刊发。再如,在了解到我市出台了四项关于政府投资项目的制度时,我们撰写了《江苏金坛出台四项制度强化政府投资项目监督力度》,内容简单介绍了各项制度的核心要求,并点出四项制度的出台使该市政府投资项目完全置于阳光下,进一步强化了监督力度。这条信息很快在审计报、审计署、审计厅网站刊发。
其次是努力弥补我们的不足。脱离一线,缺乏审计感性材料是办公室同志的不足,为此,我们应该主动融入审计一线,通过耳濡目染,得到启发。具体可通过三个走进来实现。一是走进审计现场,捕捉信息。如在绿化审计现场,看到花木经纪人在判断花木的价值后,撰写了《巧借“外脑”破解绿化审计难题》在《中国审计报》刊发。二是走进审计人员,了解信息。如本人在和一线审计人员交流后,撰写了审计当老区农家书屋建设的助推器、整合内审力量参加国家审计等信息都及时在省和国家审计署刊发。三是走进审计报告,攫取信息。审计报告中其实也有许多有价值的信息,我们在审计报和审计署刊发的《信息系统审计取得良好的社会效益》便是从审计报告中挖掘出来的。
最后是要关注局拟定的重点项目。局重点项目往往是社会关注的焦点,投入的精力也多,容易出好的信息。我们可以全程跟踪,全面挖掘。如在农村新能源专项资金绩效审计调查项目中,信息宣传工作做到了贯穿始终。在立项时,撰写了《江苏金坛开展 “绩效审计”主审资格竞争活动》;在审计过程中,撰写了《金坛汀湘村:清洁能源使用率达95%》、《金坛:审计人员深入农户 把脉新能源使用绩效》、《江苏金坛:千万资金推进农村能源生态建设》;审计结束后,撰写了《金坛:首次实施竞聘的审计项目呈现四大亮点》、《江苏金坛:开展新能源审计促进低碳经济发展》,以上信息全部被省以上媒体刊发。此审计项目还在江苏省绩效审计推进会上作书面交流。
二、信息如何写
有了材料是前提,更重要的是如何写得出彩。不出彩的信息是很难发表的。愚以为可以在以下“二、三、四”上下功夫。
首先是把握两个度。一是信息要有深度,忌空泛而谈,切入口要小,忌就事论事,要深入挖掘信息的内涵。如我市在获得软环境建设先进单位后,要写好这条信息,如果仅仅说获得此项荣誉,对于县级市获得这样的荣誉很难在省及以上刊发,因此重点是要挖掘为什么会获得这样的荣誉,具体写了软环境建设的亮点和机关作风的具体转变,于是在审计署网站刊发。二是要有广度,能体现审计共性问题的思考与解决,有推广的价值。如针对目前如何提升中介机构审计质量,有效防范审计风险这一热点话题,撰写了《严把五道关口提升中介机构审计质量》,介绍我局严把中介机构准入、审计项目委托、审计业务汇报、审计抽样复核、审计质量考核五道关口,形成了“准入透明、项目公开,择优选聘,质量监控,分档排名,奖惩挂钩”的管理运作体系,在省及以上多次刊发。
其次是体现三个新。一是要题材要新,不要人云亦云;二是要视角要新,能从相同事件中挖掘独特的角度;三是要观点要新,具有创新的价值,能引领审计发展的潮流。
最后是四个注意点。一是要注意标题的提炼。现在投稿都是发电子邮件,所以编辑只看标题,若没有独特的标题很难吸引他们关注。如我们将《金坛市政府出台了〈政府投资项目监督办法〉》改为《金坛审计与多部门联合组建预防职务犯罪流动工作站》,既亮化了标题,又突出了审计;还有我们一篇关于政策性农业保险的信息,审计人员开始撰写的题目是《金坛强化政策性农业保险》,我们感到这个题目没有突出农业政策性保险的效果,于是改为《金坛市政策性农业保险凸现三大成效》,投给《中国审计报》,《中国审计报》记者又将题目改为《种粮养猪先上保险农业生产“无后顾之忧” 金坛市政策性农保打造“放心”农业》,并在《中国审计报》头版显著位置刊发。二是要注意策划,科学的策划能减少盲目性与随意性,有效提高信息的质量。因此,遇到好的题材要精心策划,力争做大、做强。三是要注意稿件的时效。要及时报道,一些活动,过了特定的时间就没有新闻的价值了。四是要注意加强修改。三个臭皮匠顶个诸葛亮,有人擅长文字,有人擅长思考,有人精通业务,要发挥集体的力量来提升信息的质量,这样既能提高信息质量,也能提升自身的撰写水平。
三、如何提高信息的采用率
有时候,我们往往会遇到自己感觉很好的信息,却往往得不到采纳的情况。因而埋怨编辑不具慧眼或者不帮忙,久而久之失去信心,而难得动笔了。其实,也许是我们没有很好地和媒体合拍,即你写的东西他不需要。因此,在写信息时,我们应该积极做到三个合拍。
一是和审计发展合拍。审计信息应该为审计发展服务,并助推审计发展。如刘家义审计长提出了审计的免疫系统功能后,标志着审计进入了一个新的时代。对此,我们便从队伍建设的角度撰写了《四措并举 积极提升自身免疫水平》,提出了要提升审计系统自身的免疫水平,增强了审计对社会经济运行的免疫功能,后在审计署网站刊发。
二是和国家政策走向合拍。审计信息只有体现国家政策走向,才能得到社会的关注。如前年国务院1号令出台后,根据其精神,我们撰写了《农字当头 维护民生》,介绍了坚持以民为本,结合地方特点,农字当头,抓住关系人民群众切身利益的重大事项,科学规划2009年审计项目,后在审计署网站刊发,再如去年哥本哈根会议召开期间,我们撰写了《江苏金坛:开展新能源审计 促进低碳经济发展》,分别在审计署、厅网站刊发。
三是和报刊规划合拍。一般报刊都有自己采稿用稿的准则,或在一定时间内都会有一定的策划,把握住这些,做到和报刊同频共振,就一定能提高采用率。如2009年是江苏绩效审计推进年,为此,省级厅网站、《江苏审计》都将绩效审计的稿件列入规划要点。为此,我们撰写了开展绩效审计主审竞聘、强化三种意识深入推进绩效审计等信息,都在省及以上刊发。
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