11月2日，审计署网站发表了署名文章，将刘家义审计长的“审计边界论”与温家宝总理关于“审计机关要善于秉要执本”联系起来，提出“审计要随‘边界’而‘翩翩起舞’”，对此笔者有一些不同看法，并与作者商榷。

第一，关于“审计边界”的含义？应该说，国家审计的“边界”是一个引申词。刘审计长从国家治理的高度，“边界论”是对审计履职的一种形象说法。愚以为，“边界论”是泛指审计的覆盖面，要求审计不能留有死角，不应存在盲区，要及时消除空白点。同时也指审计应依法从事，发挥“免疫系统”的功能，既掌控在这个范围内，而又不随意超越这个范围。

第二，关于“秉要执本”的命题？“秉要执本”出自《汉书．艺文志》，“知秉要执本，清虚以自守，卑弱以自持，此君人南面之术也。”“秉”和“执”意义一样，是秉持、抓紧的意思；“要”是要领、要点；“本”是基本、根本。意思是要打好基础，抓住根本。温总理提出“审计机关要善于秉要执本”这个命题，是要审计人认真研究审计打基础、抓根本的问题，在与党和政府中心工作同频共振的过程中固本强基，有所作为，不辱使命！

第三，关于“审计边界”与“秉要执本”两者的关系？依愚之见，“边界论”是个空间概念，仅为国家审计划定一个范围而已；而“秉要执本”代表一种智慧，一种艺术；“审计机关要善于秉要执本”，则是为国家审计提出的行动指南和原则要求。审计人应用“善于秉要执本”的智慧来指导审计工作的开展。由此可见，“审计边界论”并非是对温总理关于“审计机关要善于秉要执本”的解读。

第四，“审计边界论”给审计留下了很大的舞台和空间，本意是告诫审计人要在这个舞台上和空间里尽心履职，不要“缺位”、不要“错位”，其中包含不要“越位”，但并非是在“边界”上开展工作。假如审计人员都随“边界”而“翩翩起舞”，而舞台中央和广阔的天地留给谁？显而易见，审计应该在人民利益的边界里，在国家安全的边界里，充分发挥作用，促进国家的长治久安。

第五，审计要善于“秉要执本”。在社会期望值很高的情况下，在广阔的舞台和天地里，审计一定要保持清醒的头脑，不盲从，不自满，不事无巨细，不包打天下。按照“秉要执本”的要求，我们要围绕中心，服务大局；要突出重点、把握关键、抓住要害，努力提升审计的威慑力。这些年，审计人员都很努力，单位年审项目不能算少，但真正有影响、叫得响的项目并不多，提升的空间还很大。我们要学会牵住“牛鼻子”，处理好数量和质量的关系，积极提升审计质量和水平。其中有必要对已审项目开展一下自我审计，准确作出绩效评估，不断改进我们的工作。唯有“秉要执本”，增强审计自身的能力水平，方能实现“免疫系统”的审计最佳效果。