红十字会承担着社会救助职责，一直牵动着公众敏感的神经。近日，溧阳市审计局在对市红十字会开展经济责任审计的过程中，将目光聚集到红十字会募捐活动这一重要环节上来。重点审查2009-2011年各类捐款活动的合法合规性、善款收支情况，以及在助老、助孤、助病方面发挥的积极作用，促使公益事业更加阳光透明。

追溯前期准备。包括活动开展是否经本级政府或上级红十字会审批，审批事项是否、合理、合法，审批手续是否健全，活动执行制定工作方案或计划是否详细，并经过可行性研究。

严控执行成本。捐款活动的成本支出关系到对效果的正确评估。审计主要围绕活动发生前后支出事项，逐笔确认是否属于募捐活动开展成本支出，并区分好场地、布景、接待捐赠者等相关费用，真实测算募捐活动成本以及成本结构。

紧盯善款收支。如何将募集的善款“分分尽其用”，是社会公众最关心的问题。审计重点关注各项捐款、基金的筹集和使用情况，是否及时有效地发挥了人道救助作用，在灾害救济时是否执行了捐赠物资“专款专用”的原则。

评估实施绩效。红十字会能否在社会救助和社会公益事业方面发挥出积极作用，是取得公众信任和支持的关键。审计从活动成本占募得善款的比例是否恰当、公益活动目标是否达到、群众对公益活动的反响等方面着手，从而考量活动本身在促进溧阳红会救助事业、构建和谐社会方面是否起到积极作用。