近日，溧阳市审计局在对2009年至2011年市工业发展基金进行绩效审计的过程中，重点对节能及发展循环经济项目资金使用绩效情况进行了深入调查和剖析。

审计调查结果表明，政府扶持政策及相关措施的出台在引导企业加大投入、优化产业布局、推动节能与循环经济发展方面发挥了积极的引导和激励作用。三年间，溧阳市政府共投入专项资金370万元，完善现有激励政策，引导企业走循环经济和节能降耗之路，提高了资源综合利用效率，有效地改善环境质量，营造了建设节约型社会的良好氛围。全市单位GDP能耗不断下降，2011年溧阳人民政府被评为常州市“十一五”节能先进工作单位，申特钢铁、金峰水泥等企业先后被评选为省和常州市节能先进企业。

通过抽查4个节能和循环经济项目，审计也发现，部分单位节能减排管理机制有待改进。例如，能源计量器具配备不足，没有指定能源消耗分类统计报表，能源管理工作队伍不稳定，能耗统计工作不够及时准确等。审计建议，要加强对企业的日常检查和指导，促进企业完善内部管理：经信局要督促和指导企业按照国家有关规定，完善能源消耗计量体系；建立能源统计制度，并在日常生产中严格执行，及时编制能源消耗分类统计报表，加强能源统计数据的汇总分析；充分利用自身人力和物力优势，加强节能新技术、新工艺的研究和应用，进一步改善企业能源利用状况，提高能源利用效率；整合企业能源管理人力资源，使之结构化、系统化，定期开展内部能源管理人员信息交流与沟通，构建相互之间的合作平台，提升能源管理水平。这些详实的建议得到了相关部门和企业的采纳，节能减排机制和政策措施正逐步完善中。

此外，考虑到该市目前对节能循环经济改造项目的验收，还缺乏有资质的第三方评估机构对节能量进行评估认定。审计积极建言献策，提出应健全相关制度及管理办法，积极培育节能服务市场，以合同能源管理方式助推企业节能及时改造的实施，充分调动企业节能减排的积极性，推动全市“绿色经济”又好又快发展。