日前,金坛市审计局在开展领导干部经济责任审计中发现,部分单位投资建设的场馆、大楼等项目,投资规模大、建设周期长,目前项目已建成并交付使用多年,但至今未进行项目竣工财务决算,未办理固定资产交付使用手续,更没有建立固定资产管理台账,造成项目建成后无账可查、无人说得清,后续管理处于空白缺失状态。
由于建设单位对竣工财务决算管理意识淡薄,各职能部门相互间缺乏沟通与协调,以及基建管理和财务人员的业务素质等多方面原因,造成基建工程竣工财务决算滞后现象,竣工财务决算是正确核定新增资产价值、及时办理资产交付使用的依据,审计建议应从以下方面加强基建项目竣工财务决算管理。
一是更新观念,增强对工程竣工财务决算管理的认识。建设单位及其主管部门在重视工程建设的同时,也要重视工程竣工财务决算的管理,加强基建财务人员的业务培训,强化竣工财务决算组织领导,及时编制工程竣工财务决算,保证工程竣工财务决算的真实、完整。
二是明确产权,实行归口分级管理。建设单位在项目立项与资金来源确定的同时,应当就确定产权归属单位,工程竣工财务决算后及时办理固定资产交付手续,接受单位应正确核算新增固定资产,建立健全资产管理制度,防止资产流失。
三是定期清理,加强对基本建设单位银行帐户的监管。财政部门应制定相关措施,对使用财政资金的基本建设单位实施有效监管,对已竣工财务决算且固定资产已交付使用的工程建设单位临时法人和帐户要及时取消;对已交付使用未按时实施竣工财务决算的工程项目,要求建设单位限期完成项目结余资金的清理和工程竣工财务决算工作,确保国有资产的安全。 |