自创先争优活动开展以来,金坛市审计局积极创新服务举措,坚持把提高审计效益和优化审计服务作为重要职能,切实发挥审计的免疫系统功能。2010年以来,完成审计项目65个,审计总金额530.4亿元,查出违纪违规金额2121.2万元,发出审计处理决定12份,收缴财政543.58万元,补缴税金6.62万元,归还原资金渠道2379.7万元,审计查出管理不规范金额24亿元,固定资产投资审计产生效益4.11亿元,发送纪检移送书1份,移送金额358.82万元,移送人员3人,移送事项6件。该局连续多年在常州市审计局组织的全市审计业务综合考核中名列第一,被江苏省审计厅评为全省县级审计机关信息化工作先进单位、全省审计信息宣传工作先进县市区,领导集体获得金坛市2011年度“团结、廉洁、开拓”好班子,审计局党支部荣获“全市2008-2010年度先进基层党组织”,被市委、市政府表彰为“2008—2010年度结对帮扶工作贡献奖”,闵国华局长被评为常州市创先争优优秀共产党员,李洪平、黄华兴、谭益民、翁颖四位同志被评为常州市“十佳计算机应用能手”。
把精心组织实施作为活动保障。自创先争优活动开展以来,该局高度重视,认真研究制定活动实施方案,及时召开动员会议,精心组织实施,活动开展得到了有力的保障。为确保活动有组织、有计划、有步骤,取得实效,成立了创先争优活动领导小组,负责活动的组织指导,及时解决工作中存在的困难和问题。领导班子以身作则、率先垂范,以模范行为带动全体党员干部积极投身活动中,形成层层抓落实的工作局面。充分发挥典型的引领示范作用,黄华兴科长与谢晓骏副局长的事迹在《中国审计报》以《啄木鸟的精神》为题进行了大篇幅报道。
把提高审计效益作为活动抓手。该局将提高审计效益为抓手,大力开展四项工程。一是审计业务培训工程。该局除组织“学习日”活动、“周末课堂”学习外,还坚持每两周一次的业务学习,每年组织全体党员干部为期10天的春训。组织人员分别赴昆山市审计局、浙江奉化市审计局、丹阳市审计局等学习先进经验,派出两位同志参加了审计厅组织的为期一个半月的业务培训,派出王小华同志参加了审计署组织的为期三个月的业务培训,派朱忠祥同志赴北京参加审计署举办的为期两个半月的计算机中级培训,谢晓骏副局长赴新加坡参加了为期8天的审计业务培训,进一步提升了审计人员的业务水平。
二是党风廉政建设工程。该局签订了《金坛市审计局廉政建设暨能力作风建设责任书》,每位审计人员签订了《廉洁自律承诺书》,局领导、科室负责人、项目主审等时刻牢记什么是红线,常怀戒心。积极防范重点岗位,全体人员监督局领导,监督工程审计人员,相互提醒,发现问题及时反映,生活不攀比,工作不浮躁,耐得住寂寞,守得住清贫。多次组织全体党员干部赴审计博物馆、重庆、延安、西柏坡等地开展革命理想教育,多次组织全体审计干部赴看守所、法院、监狱等地开展警示教育,认真执行《金坛市审计局关于审计人员廉洁从审的规定》、《关于征求审计干部执行纪律情况的函》,全局没有发现违反廉洁自律规定的行为,审计人员也没有出现违反审计“八不准”规定的行为。
三是审计信息化工程。该局坚定不移地推进计算机审计,重心由人员培训转向实际运用,进一步发挥财政联网审计的作用,创新了一些审计技术方法并成功应用审计实践,提高了审计效率与质量,取得了很好的审计效果。江苏省审计厅领导对该局运用Auto CAD技术复原原始地形图,破解了假山土石方运用传统审计方式无法解决的困局,给予了高度评价。《运用Auto CAD技术复原原始地形图》、《结算审计管理系统》等技术在审计署网站刊载,信息系统建设的成功经验多次在《中国审计报》、审计署网站、省厅网站等媒体介绍。
四是绩效审计工程。该局通过选好项目、拓宽思路、创新方法、做好评价四个方面扎实开展绩效审计,努力推动传统审计向现代审计转型。对项目的主审资格展开竞争,多次邀请省审计厅、常州市审计局和淮安市审计局有关专家专题辅导。该局“金坛市保障性住房建设及管理情况绩效审计调查”项目荣获江苏省绩效审计项目二等奖,“金坛市城乡客运一体化绩效审计调查”项目荣获常州市优秀审计项目。绩效审计的成功做法和经验分别在《中国审计报》、审计署网站、省厅网站、《常州市委专报》等多家媒体刊发,扩大了绩效审计的影响力。
把优化审计服务作为活动核心。创先争优活动的落脚点是为社会提供更优的服务,该局积极为领导决策服务,为民生民本服务,为被审计单位服务,有效发挥免疫系统功能。
一是服务领导决策。该局工作安排围绕中心,审计过程心怀大局,想领导之所想,既要做领导的手和脚,更要做领导的脑。审计人员将挖掘审计成果贯穿审计始终,积极为党委政府领导决策服务。2010年以来提交审计工作报告、信息及论文526篇,其中被有关部门采用927篇次,共得到领导批示58份,促进修改和出台《金坛市住房保障政策解释细则》等文件15份。2012年,局主要领导亲自带头,集中时间、组织力量,开展“金坛市小额担保公司担保资金使用情况绩效审计调查”和“金坛市城市建设配套费管理情况调查”,为服务金坛经济跨越发展献计献策。
二是服务民生民本。该局把群众的利益放在首位,紧盯民生专项资金,维护运行安全,促进效益提升;服务民生项目,促进党的政策有效落实到位,确保群众得到真正实惠。2012年完成了社会保障资金审计、水利专项资金审计、新型农村合作医疗基金情况专项审计调查、金坛市慈善募捐资金管理审计。紧紧围绕中小学校舍安全工程、安置房建设、区域供水、农村环境整治等重大民生项目开展跟踪审计和结算审计,既促进了项目的推进又节约了国家的资金,得到社会广泛好评。
三是服务被审对象。该局积极为审计对象服务,把促进制度完善、规范管理作为审计的重要内容。2010年以来,科学地提出审计建议783条,积极关注审计整改,提升被审计单位的管理水平。多次主动或受邀为建设系统、水利系统等多个部门讲授财务管理知识,受到服务单位的广泛好评。成立了投资审计流动培训服务站,以具体审计项目为载体,让内审人员具体参与工程审计,以审代训,分类指导,最终使受训人员直观了解并掌握政府投资项目审计的方式、方法、内容和程序,发挥内部审计应有的审计监督作用。 |