近来，在对政府投资建设项目审计时发现，一些建设单位财务管理制度不健全，财务处理不规范，在基本建设会计核算中存在较多不规范问题，会计科目混乱，成本核算弱化，严重影响建设成本计量、费用核算和新增固定资产的真实计价，为强化基本建设单位财务管理，找出相应的对策是当前基建财务管理工作的当务之急。

一、基建财务会计核算中存在的问题

一是有的单位基建会计核算不使用《国有建设单位会计制度》，而用事业、行政单位会计制度。二是会计核算资料不完备，不按会计制度的要求进行会计核算，会计科目使用错误。三是虚增建设费用，挤占基建成本。四是竣工决算编制依据不符合国家有关规定，资料不齐全，手续不完备，对遗留问题处理不符合相关规定。五是交付使用财产不完整，移交手续不齐全，基建核算成本不准确。

二、存在问题的原因

一是由于基建项目不是经常性项目，领导一般不重视基建财务队伍建设，造成基建财务独立性差、地位低下、人员素质不高、队伍不稳定。二是缺乏行之有效的基建财务管理制度和管理办法，财务监管无章可循，使许多财务行为不规范，手续不完备，使基建财务管理质量大打折扣。三是财务人员对现行基本建设财务管理规定和国有建设单位会计核算办法不够熟悉，导致执行制度困难，不能据此进行正确的会计核算，未能充分发挥会计的监督职能，财务人员普遍对基本建设程序、工程概预算知识也缺乏必要的了解。

三、加强基建财务会计核算的对策

建立健全基本建设财务管理机构，加强基建财务队伍建设，提高基建财务人员的整体素质。建设单位应根据工作需要设置独立的财务机构或在相关机构中指定专人负责基建财务工作，严格按国家有关基建财务制度进行设账、建账和财务核算，并保持机构、人员的相对稳定。应选择有专业知识、责任心强的基建财务人员，定期组织他们参加基建专业和财务专业培训，逐步推动基建管理信息化进程，更新管理手段，不断提高他们的素质，以适应新形势下单位基建财务管理的需要。

基建财务工作要从管理会计角度出发，充分发挥管理职能。财务人员要积极介入项目立项、设计、招投标、合同的签订等各个阶段工作，达到事前、事中、事后全过程的管理、控制与监督。及时进行竣工决算，办理资产交付。基本建设项目竣工后，抓紧进行竣工财务清理，应及时进行竣工验收、编制竣工财务决算、工程造价审核和办理资产交付使用。

财政部门可派专人对单位基建工程实行代理记账的管理模式。参与基本建设单位工程的重要阶段和环节的监管，提供业务咨询和业务辅导。要帮助基本建设单位设立相关会计核算模式和财务管理制度等，促进基建财务规范化管理。审计部门在项目跟踪审计中，要配备专业人员进行财务会计辅导，督查财务人员正确执行基建财务会计制度，建立科学的、完整的基建会计核算体系，选用合理的基建财务软件，结合建设单位的特点，健全和完善会计科目、报表体系，合理设置项目的成本核算的对象，细化核算，正确核算建设成本，促进建设单位严格执行国家财经制度，提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。