步入2013年,常州审计拉开了财政“同级审”的序幕,该局明确“同级审”目标,要打造审计精品。在指导思想上,贯彻落实十八大精神,树立科学审计理念,围绕党委政府中心工作,坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路。在关注经济、民生,关注各项财政政策措施的落实情况方面有突破。 ——关注财政预算执行、财政收支情况。通过审计,客观评价年度预算管理情况和预算执行效果,揭示资金分配、资金使用、政策执行等方面存在的突出问题,从体制、机制和政策层面分析原因,提出改进管理完善制度的审计建议,促进加强预算分配管理和规范预算执行,促进深化财政改革,完善财政管理制度和运行机制,促进提高财政资金使用效益和运行质量,服务我市经济社会发展。 ——关注国家创新型科技园区建设发展情况。通过审计,总体上反映2010年市委、市政府出台《支持国家创新型科技园区建设的政策意见》(2011-2015)以来,专项资金筹集、拨付、使用情况以及各项配套管理制度的执行情况,分析评价专项资金支持我市 “一核八园”建设的引导作用,揭示资金管理及各项政策兑现过程存在的问题,提出完善管理的建议,促进政策落实,规范资金等相关操作,提高财政资金使用绩效。 ——关注现代服务业引导发展资金专项使用情况。对近2年专项资金的管理使用情况和项目效果情况进行审计和调查,重点审计项目申报、评审、资金拨付、资金使用情况及项目和资金的监督管理情况。揭示项目审批、资金使用和绩效跟踪管理等方面存在的问题,提出完善制度、规范管理、提高资金使用效率的审计建议。 ——关注文化产业引导资金使用效益。对2010年设立的常州市文化产业引导资金的筹集、使用、管理和绩效情况进行审计,主要审计专项资金扶持对象、扶持范围以及采取贷款贴息、项目补贴、以奖代补等扶持方式的规范性,项目申报、评审、公示 、验收、拨款及绩效评估等项目资金使用和项目管理程序的执行情况,反映专项资金对重点文化行业扶持发展情况,分析评价专项资金投入的示范效应和拉动作用,为进一步管好用好专项资金提出建设性意见,服务文化体制改革和文化产业发展。 ——关注养老机构建设及运行情况。总体上了解掌握常州市区至2012年末,公办和民营养老机构数量、床位数、分布情况,检查财政补贴、税收优惠等政策落实情况,分析养老机构经营状况和困难,促进我市养老服务业的健康发展。 ——关注城市建设重大投资项目。对政府投资建设项目跟踪审计综合分析。反映2012年度在审和年内已审结的政府投资建设项目跟踪审计的总体情况,以及跟踪审计中提出的意见和建议的落实整改情况,揭示建设项目管理和资金运用中存在的突出问题,分析原因,从制度层面提出改进建议。 |