4月1日,常州市审计局在对该市文广新局领导干部经济责任审计中发现,该领导任职期间其下属地方剧团进行了事业转企业的改制。由于改制涉及到国有资产权属界定、职工人员安置等诸多复杂问题,往往影响到国有资产保值增值和职工切身利益,因此审计人员特别关注以下三方面内容:
一是关注地方剧团的资产处置。常州市的地方剧团历史悠久,在发展过程中积累了一定资产,这些资产的权属界定以及改制时的评估作价等若处理不当,会引起国有资产流失。因此审计人员对剧团大额的资产特别是房屋、土地等,与相关资料进行核对,确保国家有关政策得到落实,防止国有资产流失。
二是关注地方剧团的职工安置。职工安置是改制中最敏感的问题,职工安置问题如果处理不好,不仅影响到改制的成败,甚至可能引发群体性事件,影响社会安定。审计人员专门查阅了市政府关于剧团改制人员安置的文件,并召集部分职工座谈,了解改制政策的落实情况。
三是关注改制后剧团的市场化发展情况。改制的最终目的是理顺关系,因此改制后的剧团发展情况是衡量成败的重要标尺。审计人员将改制后剧团每年的表演场次、业务收入、职工收入等经济指标和新剧目数量、获奖情况等文化指标与改制前进行对比,综合分析改制成效。 |