今年以来,常州市审计局坚持“一个重点”、落实“两项制度”,工作特色不断彰显。
(一)坚持一个重点,致力提升审计能力
年初,该局就确立2013年为“审计能力提升年”,主要围绕“质量立审、人才兴审、科技强审、文化助审、廉政护审”五大方面,兼顾业务建设与文化建设、系统内部与社会各界、纵向条线与横向部门、立足当前与放眼长远、突出重点与注重实效等六大关系,着力提升审计业务能力、管理能力、服务能力、组织能力、风险防控能力、现代技术运用能力和创新创优能力等“八大能力”。今年以来,先后组织召开了动员大会、督查推进会,并向全市审计机关下发了责任分解表。在此基础上专门成立了工作领导小组和7个具体工作小组,分工负责、统筹协作,共同组织开展这项活动。近期还将陆续开展“审计业务知识”、“计算机审计技能”和“跟踪审计实务”这三大竞赛。
(二)落实两项制度,全面加强监督指导
1.审计专管员制度
为进一步加强审计工作的常态化、长效化,研究出台了《审计专管员制度(试行)》。在年初的审计工作会议上,该局向市各部委办局进行了告知说明,并公开将10个业务处室的40名审计人员对应明确到81个专管单位。这项制度通过将业务处室和审计人员对应联系到相关被审计对象,实现三个“更加”:一是信息掌握更加全面,审计专管员制度移植了政府投资跟踪审计理念,对被审计对象实行日常的、实时的、动态的监督跟踪。截止目前,已初步搜集整理信息323条次。二是审计监督更加准确,审计专管员为每个对象建立资料库,定期整理更新有关信息,在具体项目中“零时差”介入。三是服务预防更加及时,截止目前已为审计对象提供指导培训和咨询服务8场次,帮助被审计对象加强内控机制建设,前移监督关口。
2.行政指导制度
在省厅的统一部署下,该局着手启动并强化了行政指导工作。面向全体审计人员,组织学习《全面推行行政指导工作的意见》,将这项工作贯穿于审计管理和执法全过程。在年初出台审计专管员制度的基础上,出台了《政府投资建设项目行政指导实施办法》,并立即着手对应在手联系的36个工程建设项目和21个投资主体,进一步规范相关投资审计行为。近期正组织对常州第四人民医院新北院区工程进行审计行政指导。下一阶段,还将探索在其他审计领域加强行政指导实践。 |