龙城大道地道工程是常州市首条地下隧道,该工程总长2253米,工程合同总造价14.68亿元,堪称“龙城第一隧”。常州市审计局从建设规划初期就介入审计,对该项目开展全过程跟踪审计。在今年4月份工程全面进入浇筑构建高峰期后,审计人员秉持“三心”进一步加大了监督和服务力度,全力保障这条“民心路”、“样板路”在国庆前顺利通车。
一是秉持一颗顶真碰硬的“决心”。地道防水材料原设计为“贴必定”MAC防水卷材,系某厂商专有品牌,不具备市场竞争条件。审计人员通过市场调研发现“MAC防水卷材”还有其他产品,且有关技术指标及性能都能符合国家规定的标准。于是审计组提出相关整改建议,但是有关建设方以种种技术条件为借口拒不执行公开招投标。审计组依据法律据理力争,经过多轮磋商沟通,迫使施工单位同意公开招投标选择防水卷材,最终每平米中标价格比原来低近50%,仅此一项就节约投资735.26万元。
二是秉持一颗以人为本的“民心”。该地道工程横切三条南北交通主干道,涉及地下管线更是数不胜数,且要设计预留地铁交叉口,工程体量大、工期紧及施工场地狭窄,采取封闭式大开挖施工作业,建设期间对交通、水电、排污等居民生活影响较大。为全面提升审计绩效,审计人员全程参与有关交通保障、管线迁建、安全保障等工程规划,从审计独特视角提出的对策建议被相关部门采纳运用11条次,初步摸索出了一条大型市政工程建设辅助工程“好快省”的应急畅通模式。
三是秉持一颗守土有责的“公心”。审计作为公共财政的“看门人”,对于一分一厘都守土有责。在工程建设中,有关方面希望将一些临近道路等工程纳入总盘子,审计人员严格以设计文本为框架,顶住方方面面的压力,将几个桥梁、道路、绿化景观等工程挡在规划蓝本之外,有效防止工程超概算资金近亿元。截至今年6月份,工程累计审定金额4.06亿元,累计核减520.86万元,除防水卷材用料以外新节约投资约208.4万元,取得较好社会反响。 |