8月中旬，常州市人大常委会召开主任会议，专题听取市审计局关于服务业发展引导资金专项审计调查报告。报告获得与会领导的一致认可，市人大常委会俞志平副主任书面批示肯定审计工作，“审计立意正确，程序规范，观点分析到位，问题揭示科学，建议管用。”该项目是常州市审计局今年财政“同级审”的“重头戏”之一，也是该局紧扣服务地方经济发展这一主题专门立项的新型项目，重在对2010至2012年服务业发展引导资金管理、使用和绩效情况开展审计调查。

　　 ——引导企业迅猛发展。专项资金在引导企业加大有效投入，提升服务业发展质量，加快经济转型升级等方面取得了明显的效果。调查的43家企业64个项目，通过发挥资金杠杆效应，三年中争取上级扶持资金累计达1亿多元，企业自筹资金133.99亿元。与项目实施前一年比较，2012年度重点33家企业中销售收入、净利润实现增长的企业分别为28家、24家，年均增长率分别为17.81%、17.17%。销售收入超亿元的有12家、净利润超千万元的有11家，形成了一批有引领示范作用的企业。

　　 ——引导就业形势攀升。部分项目发挥了较好的社会效益，为解决社会就业问题发挥了积极的作用。2012年末吸纳就业人员7753人，年均增长19.23%。如夏溪花木市场南扩工程项目不仅大力推动当地花木产业发展，且帮助当地5万花农年均增收2万元。

　　 ——引导资源规模集聚。服务业重大功能平台项目建设是引导资金扶持的一个重要方向，在集聚资源、为企业运行提供支持，促进服务业发展等方面发挥着积极的作用。调查涉及的64个项目中有15个为功能平台，项目完成投入运营后成效显著，2012年度服务企业数已达6066家。如易呼通交易平台项目集合了常州地区物流企业1100多家，为2000多个托运企业提供服务，2012年度平台交易额实现5000多万元。钟楼科技一条街创新创意创业项目、武进工业设计园项目等均实现了大规模的企业集聚。

　　 审计在肯定服务业引导资金取得成效的同时，也指出在资金扶持方向、扶持对象确定、项目后续管理、绩效评估等环节存在进一步提升的空间，并提出了针对性的建议：进一步优化和创新资金扶持方向，推动常州现代服务业快速发展；修订资金管理办法，健全和强化管理措施和分配机制，提高资金引导水平；完善项目跟踪和绩效管理制度，提高资金使用效率；建立沟通协调机制，统筹资金分配使用。

　　常州市人大领导在审议审计报告后表示，2013年常州市将加大力度扶持现代服务业发展，引导资金规模扩大至4400万元。人大常委会领导对审计工作寄予殷切希望：“望在质效延伸分析上继续探索，促进有限资金进一步发挥放大效应。”