近日,常州市委书记、分管科技副市长等领导对《国家创新型科技园区建设发展专项资金审计调查报告》作出批示:要高度重视审计建议,相关部门要拿出具体落实措施……。常州电视“问政常州”对该项目审计情况进行了报道,促进了相关部门及时拿出整改“路线图”。
审计调查报告指出,为支持创新型科技园区建设,市委、市政府印发了专门的实施方案和政策意见,财政、科技、经信等主要职能部门出台了19项具体的操作和管理办法。经调查,19项办法中有7项未能付诸实施,有3项未能执行到位。在建园资金管理方面不够规范,部分委托借款资金、创投引导基金下拨后尚未实际安排使用造成资金实际扶持效果滞后;个别项目回收研发资金未按规定返还市财政;部分扶持资金未及时拨付项目单位。
——完善政策措施。根据国家创新型科技园区建设要求,研究建立政策的引导、激励和惩处机制,加强政策措施执行情况的监督,确保政策的执行效果和效率。针对目前存在的区级发展和配套资金不足、不到位问题,应研究调整资金筹集扶持办法,确立“市级资金引导、区级资金保障、其他资金补充”的机制。
——明确发展方向。坚定科教城“核”的地位,立足长远,建立稳定的投入增长机制,加快现有研发中心、各类平台的建设和创新创业企业的孵化、培育;在人才、项目、机构的引进上,既要抓“量”,更要重“质”;处理好科教城与专题园区的关系,增强科技创新、研发成果的转化,充分发挥“核”的裂变作用。
——整合各种资源。加快新兴产业的发展和传统产业的提升,加强不同园区产业、企业产品上下游之间的联系和合作,拉长产业发展“链条”,拓展有发展空间。 |