常州市审计局高度重视经济责任审计工作，特别是在地方党政主要领导干部经济责任审计中，不断探索总结经验，创新审计模式。在组织方式方面，明确领导挂帅，整合资源，开展联合审计。地方党政主要领导干部经济责任审计项目，均由市局“一把手”担任审计组组长，抽调财政、行政事业、社保、计算机等处骨干力量，组成联合审计组；联合审计组下设财政组、地税组、延伸审计组等审计小组，分别由副局级领导带队开展审计工作。

　　在审计内容方面，以财政收支审计为基础，坚持权责发生制的财政总资产负债净结余审计及资金分布情况分析，更加关注审计地方经济发展的质量，重点审计主要经济指标完成的情况及其经济效益情况，强化向政策执行问责问效，注重“五个突出”，即突出目标责任完成情况审计，如根据政府目标任务书对公共财政预算收入、税收收入、实际到账注册外资、科技创新、产业升级、重点建设项目等方面完成情况进行了核查，公共财政预算收入、税收收入分别由任期前2008年的12.78亿元、8.24亿元增长到任期末2012年的23.11亿元、19.42亿元，年平均增长分别为16.59%、25.61%，；突出政策执行情况审计，如重点关注土地出让政策执行方面，一是是否足额提取四项资金，即农业土地开发资金、廉租住房保障资金、教育资金、农田水利建设资金，二是有无严格执行预存征地保障款制度，按照“专户存储，专款专用，封闭运行”的原则对预存征地补偿款实行封闭管理，三是通过延伸审计，发现有无低价甚至“零地价”出让土地的问题，如在招商引资时，按照最低出让价签订土地出让合同同时另外再签订补充协议，以土地平整费补贴、基础设施配套费补贴、科技补贴的名义补贴给企业；突出民生资金审计，如2012年金坛市民政局共支付城乡居民最低生活保障金2657.73万元，为6251户城乡居民计10587人最低生活标准补差，城镇居民人均可支配收入从2009年的21681元增加到2012年的31738元，与任期初比年均增长11.05%，农民人均纯收入从10433元增加到15608元，与任期初比年均增长11.27%；突出生态环境审计，重点关注长荡湖生态湿地保护恢复工程一、二期完成情况，是否按省规定地方配套资金，是否按规定的目标任务完成投资建设，有无损失浪费现象；突出财税收入质量和结构分析审计，了解领导干部任期初和任期末金坛在全国百强县排名，重点分析税收结构，尤其对前30名纳税大户进行分析，包括行业分布、税源基础、支撑情况等，结合财政对企业各种形式的税收返还，以及财政收支矛盾不断加大的现状，如支出挂账且近期无法消化，公正地评价地区经济发展的真实状况，反映经济发展中存在问题，对如何加快地区经济发展提出建议。在审计方法方面，抽调通过审计署计算机中级考试和取得信息系统审计师的专业人员参与审计项目，全面采用信息化审计手段，实施大数据分析查证，如充分利用常州市局数据中心收集的历年来各类专业审计、信息系统审计和专项审计调查（如财政、地税、社会保障、住房保障等）的相关数据及资料，实现业务协同和资源共享，使用现有数据平台和AO现场审计软件的综合分析功能，切实提升审计质量和效率。

　　即突出目标责任完成情况审计，突出政策执行情况审计，突出民生资金审计，突出生态环境审计，突出财税收入质量和结构分析审计。在审计方法方面，抽调通过审计署计算机中级考试和取得信息系统审计师的专业人员参与审计项目，全面采用信息化审计手段，实施大数据分析查证，切实提升审计质量和效率。

　　近日，省审计厅经济责任审计局对常州市经济责任审计工作开展情况进行了调研，与常州市局、金坛市审计局相关人员进行了现场交流、探讨，充分肯定了常州市经济责任审计工作取得的成绩。