今年以来,常州市审计局采取四项措施加大政府投资审计力度,确保审计项目质量。
一是部署开发政府投资项目审计管理系统。为让常州跟踪审计的“品牌”更上台阶,该局首次进行政府投资项目审计管理系统的开发,这个系统旨在实现跟踪审计的全面管理,让制度、流程都落实到信息化的管理过程中。目前系统已取得阶段性成果,预计明年上半年正式投入使用。
二是确立每月法规学习日。为提高审计人员学法用法的能力,市审计局设立了每月一次的跟踪审计法律法规学习日,重点对经常使用的法规进行梳理和总结,以及如何结合实际对法规中点出的问题和风险进行审计。
三是首试政府投资建设项目行政指导制度。为推进政府投资项目审计监督与服务职能的转变,该局在该市工学院北部新城新校区 建设工程中首次执行政府投资建设项目行政指导制度。在实施行政指导过程中,通过采用审前公告、行政辅导、行政规劝、审计建议、审计回访、审计结果公告等多种形式,充分发挥行政指导的柔性管理作用。
四是创新审计组织模式,合理配置审计资源。在对该市史上最大,批准概算投资达339亿元的轨道交通工程进行跟踪审计过程中,常州审计打破了以往某一处室单兵作战的模式,整合了多个处室的专业力量,博采众长,群策群力,将整个项目的审计任务按不同专业和标段分解落实到每个人,实行专人负责。此外,在中介聘用上也改变了以往单一委托本地中介的做法,改为采用外地有轨道审计业绩单位与本地熟悉跟踪审计的中介机构组成联合体的方式,实现强强联合。此外,市审计局专门制订了《轨道交通项目审计质量控制和考核办法》,对审计人员的行为进行了明确而具体的规范。(黄婷 马林宝)
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