近日,金坛市审计局对该市供销合作总社原负责人开展任期经济责任审计,对其履职情况进行客观、公正、全面的了评价。审计中重点做到“三个关注”,有效提高了审计效益,防范了审计风险。
一是重点关注历史发展进程。该市供销社在坚持服务“三农”的宗旨下,经历了由计划经济的繁荣向市场经济的转型、从买方市场到卖方市场的巨大转变。农村商品供应市场呈现的多元化,以及公共财政资金投入不足,导致供销系统矛盾纠纷多、政策性亏损严重。该局通过关注市供销社的历史发展过程,了解有关政策发展、变化的延续性,保证了审计结果的客观、真实。
二是重点关注社属企业改制。该局检查供销社在遵守国家财经法规和经济政策的前提下,重点关注企业改制是否做到了“明晰产权、政企分开、责任明确、管理科学”的要求;是否存在假借改制之机侵占社有资产的问题;是否存在部分社属企业改制不彻底,产权不清晰,理事会对其资产不能有效控制管,造成资产收益较低等现象。
三是重点关注社有资产监管。社有资产是目前供销社赖以生存和履行为农服务的根基。该局关注社有资产的处置、投资、抵押、担保、出租等相关制度的建立以及是否有效执行;社有资产分布状态和性质是否完整、安全;是否采取租赁、改造、出让等多种形式盘活供销资产,使其效益最大化,保证了资产的保值增值。
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