近来，审计人员在经济责任审计中发现，一些政府部门（单位）存在往来款项管理不到位、核算不够规范等问题。主要表现在：一是往来款清理不及时，挂账余额较大；二是账款账龄长，没有按照规定进行及时清理，部分挂账原因不清，有的已形成呆账、死账，造成财务处理混乱，存在财政资金流失隐患的问题；三是往来款项明细核算不清，账账、账实不符；四是往来款项核算不规范，一些单位直接在往来账中列收列支；五是利用往来款项隐瞒、转移收入，逃避监管；六是专项资金挂往来帐管理。
产生上述问题的主要原因有：一是制度不健全、监督缺位,对往来款项未实行责任追究制,特别在领导干部离任时对往来款项的清理工作缺乏制度监督和约束,而“新官不理旧账”,致使往来账款项越来越多,长期挂账,难以有效清理。二是单位领导人财经法纪观念不强，重视不够。甚至个别单位放弃原则，把“挂账”当做处理“不方便”问题的技巧和手段；三是单位财务管理意识薄弱、理财意识不强，内部财务管理制度和制约机制不健全或不能有效执行；四是财务人员未能严格执行有关财务会计制度，会计基础工作薄弱，财务核算不够规范等。
针对存在的问题，审计提出建议，要求各相关部门应加强政府部门单位往来款项核算、结算管理：一是部门（单位）负责人、财会人员应严格遵守会计制度，严格执行国家财经制度，增强法纪观念，强化责任意识；二是建立健全对往来款项管理的长效机制，健全往来款管理制度，加强对往来款项形成、催收、清理等各环节的监督管理；三是加大监督力度，财政部门要加强对全市政府部门（单位）财务工作的检查、监督；四是集中开展往来账项清理，建议有关政府部门成立专门工作小组，对部门（单位）的往来账项进行一次全面清理，核实资金总量、划分资金性质，查明形成原因，分清应负责任，分类处理；五是进一步规范财政财务行为，建立往来款项管理制度和责任追究制度，保证财政资金安全，强化往来资金管理，提高资金使用效益。（韩明生）
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