11月24日，金坛市专门出台《金坛市农村敬老院服务机构建设提升工程实施方案》。该市按照“政府主导、统一组织、属地实施、以奖代补、资源整合、新（扩）建并重、突出安全、改善设施、提升服务”的总体思路，分三个阶段，对12所农村敬老院制定提升工程项目建设推进表，实现辖区内农村五保集中供养率达100%的布局规模，需满足人均建筑面积12.5平方米，并实现“三有三能六达标”，即：每个房间或套房内有能正常使用的卫生间、有冷暖空调、有电视机，老人不出院能洗澡、能看病、能康复娱乐，消防、卫生、环境、五保老人供养水平、管理服务人员配比和工资待遇达标。
2013年，金坛市审计局对该市养老机构建设及运行情况进行了专项审计调查。通过调查发现，部分敬老院在实际建设与运行中还存在养老服务设施简陋、运行经费不足和服务质量较差等问题。该局提出了加强基础设施建设，实现服务功能“一体化”等整改建议，得到重视和采纳。该市计划用三年时间，全面实施农村敬老院综合提升工程，基本形成布局合理、设施配套、管理规范的服务体系，满足农村五保集中供养需要，并逐步开展对农村其他老年人、残疾人等对象的寄养服务。（坛审）
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