2014年是金坛市三年农村公路提档升级建设工程的第二年,本年度农路提档升级工程包含农路19条,总里程数31公里,农桥7座,共投入建设资金9901.89万元。为节约建设成本、提高资金使用效益、促进规范建设程序,金坛市审计局重点从以下五个方面开展跟踪审计。
一是关注合同内容。加强对合同的审计,防止因合同内容有误或遗漏而造成建设资金的损失浪费。为规避合同文本本身内容的缺陷、明确意义表达,经招标代理机构、建设方、施工方、审计方多方审核最终确定,力争将合同风险降至最低。
二是关注施工过程中的计量活动。结合农村公路的自身特点,审计人员将废弃土方量、老路混凝土板块破碎修补量、河塘清淤量、暗塘软基量等内容列为跟踪审计现场查看、抽测的重点分项工程。隐蔽工程在隐蔽前,必须向审计组提交签证资料,由审计人员进行数据复核;否则在结算审计时将不予认可。
三是关注工程设计变更关口。农村公路提档升级工程路况复杂、前期矛盾多,时常有道路现状与设计图纸不符或应当地民众需求要作出调整的状况发生,审计人员从真实性、必要性、合规性三个方面出发,亲自查看现场,分辨事实,结合工程实际情况,作变更前后方案造价对比分析,客观判断是否需要变更、变更方案是否合理,坚持先算帐、后变更。
四是关注清单和图纸。以清单和图纸为依据,联系工程现场实际确认需计量的工程内容,在跟踪审计时就否决掉施工单位由于曲解而提出的调整子目单价或增加工作量的申请,减少后期结算时的工作量。
五是关注信息收集。由于农路众多,同一时间段内有多条道路同时施工,审计人员对每条道路的跟踪情况分别记录,及时整理从工地上收集到的信息,积极配合各方参与测量监督、现场察看,不延误工程进度,并拍摄图片资料取证,便于日后结算审计。(黄华兴 宋婷婷)
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