2015年6月2日，常州市审计局结束了对市生态环保专项资金的审计调查。本次审计立足常州政府工作重点，围绕促进生态文明建设，建设美好家园，以生态环境保护政策措施贯彻落实情况、环境专项资金运用为审计工作重点，从体制、机制方面分析产生问题产生的原因。
一是找准出发点，了解生态环境保护政策法规。主要对政府各相关部门在落实环保政策中是否采取一系列积极有效的措施，保障各项环境目标的落实完成。包括预期目标任务分解、制定形象进度、保障机制、督促整改和向社会公布等列具体措施。
二是抓住切入点，紧盯环保专项资金。以近三年专项资金预算安排、支出结构及资金成效为主线，审核专项资金分配、拨付的情况。如各项资金的分配依据是否充分，重点是否突出，审核是否严格，有无造成虚报冒领、用于项目单位的人员开支、公用经费补助及楼堂馆所建设项目等问题；是否有专项资金用于国家和省产业政策、环保政策不支持的或明令淘汰、禁止的项目，以及城镇生活污水处理厂、生活垃圾处置场等城市基础设施建设项目、环境卫生、绿化、新建企业的污染治理项目及与污染防治无关的其他项目。
三是抓好落脚点，严查重点项目实施单位和企业。重点对环保专项资金所涉及的项目，了解项目的数量和类别、涉及的重点行业、企业和单位，审查项目是否符合产业政策，申报条件和申报要求是否符合环保专项资金的使用规定，申报程序是否规范，有无虚假、重复申报立项的问题。是否对项目实施过程进行监督检查、完工验收；是否对设备设施运行及环境效益的评价组织开展项目绩效评价工作；是否建立相关事项的台账、档案等资料。（王静婷 徐萍）