常州轨道交通一号线是常州城市市政基础设施重大项目，是一条城市快速轨道交通骨干线，位于常州城市南北向轴线上，全长33.837公里，它的建成将有效缓解常州公共交通压力，改善了市民的出行条件。常州审计自2013年提前介入工程建设以来，截止目前共出具书面跟踪审计意见书26份，提出各类审计意见建议119条，在五大方面精心组织、严密实施，审计工作已初显实效。   
   一是招投标及合同审计。招标文件是“源”，俗话说打蛇打七寸,做事要抓关键和源头。审计组重视每一份招标文件，每一份招标文件均发放给每一位审计人员，定期组织会议讨论，重点审核其规范性、合理性；合同的订立往往意味着招投标活动结束，也是后续工程施工、结算时双方利益的保障，对合同审查，重点盯住其合法性、合规性、合理性及合同条款的真实性和完整性，截至目前，常州审计在轨道交通一号线一期工程中共对勘测、监理、设计、咨询、施工等76项招投标及合同初稿直接进行了审计，针对此项审计，出具书面审计意见书16份。
    二是征收审计。征收审计涉及的项目有大有小，问题多种多样，各具特点的个案使征收跟踪审计具备一定的复杂性。以往，征收审计是对户档资料进行审核，多是事后审计，而跟踪审计相当于变为事前、事中审计，对控制造价起到主动纠偏的作用，常州轨道交通一号线一期工程征收审计工作自2013年开展以来，审计被征收户460户，房屋面积29247平方米，核减金额1435万元。
    三是管线及绿化迁移审计。 轨道交通前期迁改工程量巨大，特别是涉及绿化及各类管线迁改，此项目专业多、周期长、工地散，既与地铁主体工程的审计不同，又有别于一般的市政工程，这对跟踪审计人员能力素质提出了特殊的要求，通过委托培训、定向培训弥补专业空白，保证了审计质量。截止日前，审计该类结算及计量20份，核减投资3685万元。
    四是工程量清单修编审计。工程量清单修编是按照工程量计算规则、合同约定的组价等条件，根据合同工程量清单对施工图的工程数量进行计算，分阶段对合同工程量清单中各子目的工程数量进行修编，对施工图中新增子目进行确认，对新增子目进行工程数量的计算、组价，最终经相关方确认后形成施工图工程量清单，作为期中计算的依据。作为最后一道防线，务必严防死守，局工程审计人员及六家联合事务所的审计人员，群策群力，各司其职，严密审计，共出具审定书6份，节约1141.80万元
    五是财务收支状况审计。自工程启动以来，常州市审计局不断加大对轨道交通财务收支审计力度，财务审计小组每月对轨道公司财务进行审计，重点对建设单位及建设项目涉及的收入、支出等事项进行审计，比如征收审计中，根据资金流向，对拨付至辖区及街道的征收资金进行延伸审计，充分保障建设资金合理、合法使用。截止日前，已出具书面审计意见书2份。 （陈斌 周才梅）