10月份，常州市审计局对市红十字会原副会长、党组书记开展了经济责任审计，除了常规的财务收支、内控制度建立、重大事项决策、廉政履职等内容外，对于社会普遍关注的捐赠资金进行了重点审计。
    为熟悉了解捐赠资金的运作管理情况，前期调查中，审计组成员专门组织学习了《关于印发中国红十字会捐赠票据使用管理实施细则的通知》等法律法规，通过现场调研了解红十字会现有的捐赠制度、操作流程和资金使用管理状况，上网收集目前老百姓对红十字会捐赠资金的关注点。在编制审计实施方案时，更是把捐赠资金作为单独的重要内容纳入其中，对捐赠资金的筹集、分配、管理、使用等各个环节进行深入调查，并根据定向捐赠和非定向捐赠实施不同的审计方法，全面检查捐赠资金的使用管理是否符合有关规定。
    审计过程中，审计人员对2012-2014年的捐赠资金规模和收支情况进行了汇总。三年中，市红十字会共筹集捐赠资金651.22万元，其中定向捐赠616.74万元。对此，审计人员一方面对捐赠数额较大、社会影响较深的，如涉及到雅安地震、四川芦山地震等重大自然灾害的捐赠资金、捐赠物资的分配和使用情况进行了抽样检查，对定向捐赠资金的用途和受捐赠人进行了认真核对，检查有无违反捐赠者意图、有无违规冒领的问题。另一方面，审计人员还对用于社会救助支出的资金进行了关注，查看资金的申请、审批程序是否到位，资金的发放标准和领取人是否合规。此外，审计还对捐赠资金的银行账户资金情况进行了逐笔检查，检查有无挤占挪用情形。
    针对上次审计中反映的捐赠资金结余问题，本次审计还重点检查了相关整改落实情况，对整改的及时性、到位情况、存在的问题做了一一对照，保证了审计工作的严肃性。（刘子隽 霍超）