近年来，为促进镇（街道）审计工作的整体协同推进，常州市审计局不断加强有关制度体系建设。去年11月24日，历史上首次召开了由市审计局、市委农工办、市内审协会联合举办的常州市镇（街道）审计工作推进会。今年，为进一步贯彻落实国务院《关于加强审计工作的意见》及《江苏省内部审计工作规定》精神，特别是着力推进审计监督全覆盖工作，再出硬措施，于近日联合常州市委农工办出台《关于进一步强化镇（街道）审计工作意见》，从提高各级思想认识、把握镇（街道）审计工作重点、健全审计整改机制、强化审计工作保障措施等方面作了明确具体规定、提出了科学可行意见。
   《意见》强调，要高度重视镇（街道）审计工作。镇（街道）审计工作是集体资产和农村财务管理的延伸，要切实用好审计监督这一利器，与组织监督、纪检监督、群众监督、舆论监督等有机结合，为群众切身利益、农村“三资”管理、基层党员干部着力构建一道保护网、预警线、防火墙。
   《意见》要求，要认真把握镇（街道）审计四个方面的重点：一是加强公共财政财务收支审计，要以资金管理安全、资产使用有效、资源配置协调与共享为目标，围绕本地区党委政府中心工作，紧贴群众关心的热点事项，通过专项资金审计、专项审计调查、重点单位财务收支审计、指标完成情况审核以及领导交办的其他审计事项等方式，开展以真实性和合法性为主、效益性为辅的财政、财务收支审计。二是做好“三农”政策执行情况审计。结合“三农”工作实际，认真把握各个层面的涉农政策，及时检查各项涉农政策的贯彻执行情况，加强综合分析，注重从机制、体制上分析原因，提出科学合理的意见和建议，对发现的转移挪用和侵吞涉农资金、损害农民切身利益等违法违规问题，敢于披露、及时上报。三是要深化农村干部经济责任审计。主动对接组织人事部门，合理安排年度审计计划。以检查领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，不断规范农村集体经济组织财务管理，促进农村集体经济组织资金管理使用安全、透明。四是强化基础设施建设情况审计。镇（街道）内审部门要发挥为本地党委政府统筹协调经济发展提供参谋的职能作用，每年谋划、组织实施一批资源环境保护、民生、节能减排等重大项目的审计；镇（街道）农经站要组织落实好当年村级重大资金投资和重要资源发包等项目的审计监督，强化对项目实施的规范性以及绩效的监督评价，提高管理水平。
   《意见》明确，要建立健全审计整改工作机制。一是建立内审联席会议制度。由镇纪检监察、组织、财政、农经、信访等部门组成，定期分析村级经济管理中存在的苗头性、倾向性问题，及时交流和沟通，提高审计监督的针对性和有效性。二是建立审计整改督查制度。由镇纪检监察、组织人事、内审、农经等部门组成联合督查小组，定期对整改落实情况进行跟踪检查，确保审计建议的落实，确保审计的严肃性和权威性。三是实行审计整改结果公告。通过政务公开栏、工作会议等形式，对被审计单位审计整改情况进行公开，接受群众监督，提升内审工作成效。四是强化审计整改结果问责。实行审计整改问责制度，镇党委政府将审计整改结果纳入对各村、各部门年度目标责任制考核的重要内容，并将审计整改情况作为对干部考核的重要依据。
   《意见》指出，要形成推进镇（街道）审计工作的合力。农经部门应与审计机关联合或在审计机关指导下开展审计工作，也可以委托审计机关对农村集体经济和村干部经济责任进行审计。在镇（街道）开展审计工作过程中，审计和农经部门要与各级组织人事、纪检监察、财政等部门保持沟通与协调，取得相关部门理解、支持与帮助，有针对性地为相关部门提供管理和监督服务。市审计局和市委农工办要加强协作和工作指导，在各自职能范围内合力、平稳推进全市镇（街道）审计工作。（经审处）