近年来，从互联网到金融机构，从企业到政府，大数据时代的冲击带来了新一轮的技术变革和思维风暴。随着被审计对象数据信息的种类结构不断丰富和内容的不断扩展，大数据时代的影响正不断向国家审计领域蔓延。随着云计算、数据挖掘等技术手段的推广应用，大数据时代对审计的影响不仅局限于技术层面，并将在组织管理等多个方面带来深远的影响。

    一、由项目主导向数据主导转变

    2014年，南京市审计局通过FTP上传、RTX推送及U盘拷贝等方多种方式采集了该市103个一级预算单位的财务数据及业务数据，抽调业务骨干组成数据分析小组统一分析，以前期发现疑点为导向明确延伸审计对象及审计内容。近年来，这种“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式正在全国各级审计机关展开探索，与传统以项目为主导的审计模式相比，数据先行模式具有较强的优越性。以部门预算执行审计项目为例，采用这样“全数据”的分析方式，一是拓宽审计覆盖面，使一级预算单位的全覆盖审计成为了可能；二是加大了审计频率，原先几年一审的部门可以做到一年一审；三是提高了审计深度，如通过对各部门之间某类指标或事项的横向比较分析，了解整体情况，使审计结果由过去主要反映单个部门问题转变为对所有单位普遍性、倾向性、全局性问题的集中揭示；四是打破了审计业务部门界限，通过数据分析小组的组织方式，加强业务交流，提高审计人员跨行业审计能力。

    二、数据审计一体化趋势

    （一）平台建设一体化

    随着审计条线的业务联系越来越紧密，部分审计机关已经开始统一规划部署数据审计平台，尤其市级的一体化数据平台较为多见。一体化平台一是有助于节约建设成本，避免重复建设；二是统一的数据规划，便于使用通用审计模型，提高审计效率；三是数据能够在权限控制体系下得到跨区域共享，扩大数据使用范围。

    （二）专家经验线上实时共享

    审计经验一直是审计人员最宝贵的资源，过去这项资源的产生主要来自时间的积累。而依托一体化平台建设，可以提供端口让审计人员能够直接在相关数据模块中分享审计方法模型、专家经验、案例等，在增加了相关经验的可读性和即用性的同时，也让审计人员能直观的看到自己的成果得到分享，有利于提高审计人员积极性，拓展审计思路。

    三、审计服务外部购买范围扩大

    审计服务外部购买行为在审计部门并不鲜见，在固定资产投资审计中就经常需要向专门事务所购买审计服务。而《国务院关于加强审计工作的意见》中也明确指出要“根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务。”向外部购买审计服务的目的一般有两种，一是审计人员数量无法支撑项目本身工作量；二是项目涉及新领域，缺乏相关技术知识支持，如近年来热门的环境资源审计所涉及的环境专业知识，审计部门现有人员知识结构就不足以支撑项目所需技术。大数据时代下审计部门有时不得不同时面对上述两种挑战。

    此外，针对部分软硬件需要资金建设成本较高，使用频率不高的情况，也可以探索采用类似融资租赁的方式，以一段时间为单位整体打包购买软硬件及服务，提高资金使用效率。因而数据审计服务的外部购买将是未来审计力量的重要组成。对于外包服务中涉及的机密数据，还应当做好保密工作，如和乙方签订保密协议等。

    四、计算机审计人员职业化发展

    随着审计行业覆盖面的不断扩展，审计职业化需求也呼之欲出。就计算机审计而言，往往对计算机、财政财务、社保等多行业的数据结构、业务政策均要有所涉猎，甚至精通。如单纯依赖外部服务购买，一是存在机密数据曝光的风险，二是存在乙方单位人员离职造成的业务断层风险。建立一支专业化数据分析队伍是必要的。随着审计职业化的建设的推进，应当建立数据分析人员职业化培养制度，探索对专业技术性较强的职位实行聘任制招募，在业务处重点培养数据分析人员，完善专业教育培训体系等。

    大数据作为新一代信息技术变革，对国家治理模式、对企业的决策、组织和业务流程、乃至对个人生活方式都正在产生巨大的影响。对于国家审计而言，大数据既带来了新的审计技术方法及机遇，同时也提出了更新更高的要求。在这场新一轮的技术革新面前，审计机关应当把握住时代脉搏，主动调整，应对挑战。（朱瑜亮）