5月下旬,常州市审计局在对该市民宗局领导干部经济责任审计过程中,重点对省级、市级下拨的民族宗教专项资金使用和管理情况进行了审查。
民族宗教事务是关乎社会和谐稳定的重要因素,近年来,各级财政都从政策、项目、资金等层面给予了一定的扶持。据审计,2013-2015年,该市民宗局共获得省级少数民族发展资金、平安建设专项补助项目资金、宗教慰问和困难补助专项经费等各级专项资金合计700多万元。对此,审计组重点从程序、流向和使用等多个环节进行了严格把关。
从“面”介入摸情况。审计组对该局近三年获得各级专项资金的类型、规模和来源进行了统计,摸清了资金总体情况。随后对扶持项目进行了梳理,主要检查项目程序的规范性。根据省关于民族发展资金项目的相关规定、民族事业专项资金管理办法等规范性文件,重点审查项目申报、评审、考核等环节,查看项目实施过程中,是否对申报条件进行公示、是否组织专家评审、是否实施验收程序等。
循“线”深入查漏洞。审计组以资金流向为主线,主要检查专项资金拨付的及时性,查看是否存在资金滞留闲置的情形。同时,通过延伸相关宗教团体组织、宗教活动场所,对收到的专项资金使用情况进行了抽查,重点关注是否做到专款专用,有无列支会议费、招待费等挤占、挪用专项资金的行为。
选“点”切入看效益。专项资金的效益是否真正发挥,也是审计组关注的重要内容。结合专项资金拨付情况,审计组选取了城西回民村等重点项目进行实地检查,主要关注项目资金使用是否合规、项目程序是否规范、以及项目开展成果是否有所体现,确保专项资金真正落到了实处、惠及了百姓。(高文雅)
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