近年来,常州市审计局在开展地税征管审计中,审查税收征收的真实性、完整性的同时,也越来越关注税收征管程序的合规性、合法性。在审查执行税收政策合规性时,审计人员通过大数据分析,程序性文件抽查等方法重点关注地税部门是否能做到征、管、查按规定操作,在处理涉税问题上能否坚持以“法”为度,不滥开口子,不随意截留政策红利,把政策落实精准,不偏不倚执行税收政策,确保税收“颗粒归仓”。
常州地方税务局对审计关注的问题十分重视,通过以下三方面的工作,用法治手段推进税收工作,把地税各项工作引入到依法依规有序运行轨道,依法治税迈上新台阶。一是规范执法化风险。规范行政处罚管理,制定税务行政强制暂行办法和操作规程,确保基层执法规范,操作顺畅。推行法律顾问制度,协同处理涉税复议、诉讼事件。二是强化监管促规范。全面加强日常督察和专项检查,将执法督察整改落实和执法责任追究情况纳入绩效考核,积极开展行政执法案卷质量评查活动。改革和完善重大案件审理。落实《常州市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定》,在发生诉讼的5起案件中,行政首长出庭率100%。三是严格稽查治秩序。深入推进一级稽查,认真抓好专项检查、交叉检查、区域检查。推行“办案中心”模式,强化对重点案件检查的全程跟踪、协调、管理和监督。累计完成稽查收入5.43亿元。( 姜虹)
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