6月27日，常州市审计局报送的市属学校建设“三年行动计划”实施情况专项审计调查报告，费高云市长高度重视，批示予以肯定，并指示相关部门抓好“三年行动计划”的落实工作。

    为深化教育领域综合改革，推进教育现代化。常州市计划在2015年至2017年间，完成27个学校的建设项目。审计从项目实施进度、资金筹集拨付使用、优惠政策落实以及工程建设管理等方面开展了专项调查，特别对工程推进、政策的执行落实方面，进行了深度剖析，提出建设性的建议，取得了较好的成效。

    一是加强组织，确保队伍精干。该项目组成了两个审计小组，每小组都至少配备两位工程审计人员和一名财务人员，使工程和财务密切配合，提高整体效率。2个月的现场审计期间，审计组共跑了22个学校，以及3家延伸审计单位。分管领导也多次进行现场指导，并对项目进度、资金的使用和落实、政策执行提出了具体要求。

    二是做好审前调查，确保政策落实。中小学校建设的优惠政策比较多，包括审图费、综合交易费等减半的和白蚁防治、人防等全免的政策。为让每个审计人员快速掌握政策，在现场审计之前，查阅了常州市关于校舍安全工程优惠政策、资产处置、教育融资等各项相关政策，并对审计组人员开展了政策培训。此外，结合当前项目的实际情况，审计人员设计了3张表格，对项目从立项到竣工验收各个环节的重点情况进行了摸底。哪个环节政策执行存在什么问题，就很清晰了。在做好充分准备的基础上，审计开展就事半功倍。审计结束后，相关部门和单位加深了政策的理解，不仅退回了多收的规费，还对2016年之后的项目建设规费进行了减免，大大节约了时间成本。

    三是开展问题梳理和情况预测，确保工程进度推进。首先，审计组对该项目涉及的20多个学校在工程推进的重点环节问题进行了汇总分析和原因分析，形成汇报材料上报，督促相关部门认真解决。并对2016年、2017年要开工的新项目进度进行了初步预测，并通知项目单位注意。再者，针对2015年度已完工项目，也提醒相关单位注意竣工决算久拖不决的问题，努力做好收尾工作。（黄婷）